风和日丽，溪水潺潺。常熟市虞山镇东青村风枪泾，池塘清澈，游鱼嬉戏，大片水生植物随风摇摆，好一派江南水乡风光!水是城市的灵魂，更是发展的命脉。然而如果水污染了，江南水乡就失去了灵魂。
曾几何时，常熟在人们印象里并非如此。常熟地处江南水乡，可在过去一段时间里也面临着水污染治理的困境。水污染不仅造成文化价值和资源价值的丧失，还直接影响老百姓的居住环境，损害群众健康，无论从哪方面看，都需要解决水污染问题。
为了加快推进常熟市农村生活污水治理工作，规范工程建设管理，保障资金使用，确保工程质量和工程计划进度，积极响应国家倡导的《农村生活污水治理工程建设管理办法》。常熟市农村生活污水治理在“四个统一”基础上进行新探索，首创农村分散式污水处理PPP模式，将农村生活污水处理设施建设和运行管理进行打包。下面，让我们跟着陈建芬一起去看看这前后的变化。
“过去生活污水乱排，严重影响村民生活”
过去，生活污水是农村生态环境的短板。2008年以前，全市共有生活污水处理厂(站)30多座，分散式污水处理设施15套。然而，由于市、镇、村各自投资建设、多头管理，不仅效率低、资源浪费、运行不够经济合理，而且设施质量和技术工艺得不到有效保障，正常运转率偏低。
东联村村民陈建芬表示：“以往大量生活污水直接排到河里或者随雨水漫到田里，造成污水横流、蚊蝇孳生、臭气熏天。我们大家都是叫苦连天。”
“现在水清了，村美了”
现在，状况发生了很大的改变。原来，近年来，常熟按照“政府主导、企业运作、分类指导、统筹推进”原则，生活污水治理从“量小散乱”向“规模统筹”转变，从“多头管理”向“专业运行”转变。常熟将所有生活污水处理设施划归水务局统一管理，告别了以往“九龙治水”的局面。同时，组建市给水与排水管理所，专门负责全市供水和污水运行、维护等方面的管理和监督考核;市水质监测站对进出水水质进行监测;环保等部门和乡镇协调配合，依法监督，形成了城乡一体、职责明确、运转顺畅的管理体制。且其2015年在全国首创农村分散式污水处理PPP模式，更是起到了极大的作用。
延伸阅读：
河水潺潺，白鹭翩跹。村民陈建芬在自家屋檐下小憩：“我们村132户村民的生活污水处理设施，就是PPP模式结出的果实。走在村里，随处可见处理生活污水的净化槽。水清了，村美了，看着就很舒心。”
“处理水污染，监控平台也很给力”
陈建芬对现在村中的生活很是满意：“集中式生活污水处理厂以及农村分散式污水处理设施的运行状况，一目了然。如果发生水质异常或设备故障，监控平台将自动报警，十分给力。”
目前，常熟建成投用10个生活污水处理系统、11座污水处理厂、7000多套分散式污水治理设施，日处理总规模近35万吨。农村生活污水处理率从原来不足20%提升到70%，设施正常运转率从原来不足50%提高到98%。预计年内将实现重点、特色村生活污水收集全覆盖，农村生活污水处理率达到80%以上。
后记
常熟市农村分散式生活污水处理一期项目，是全国首个运用农村分散式生活污水处理模式的项目，也是江苏省2016年第一批PPP入库、常熟市首笔PPP入库项目。生活污水处理率达70%。农村面貌向洁化、亮化和美化转变，营造出卫生有序的人居环境、倡导健康文明的生活方式，实现了区域生态环境质量的显著提升。
未来，还将继续通过建立农村分散式污水处理设施，将农村生产、生活污水就地收集、就地处理，有效改善河道水质，为村民营造更舒适的居住环境。而这也将惠及常熟市300多个自然村，受益户数逾13000户。到时候将真正做到山青水绿，展现美丽的生态江南!
延伸阅读：
原标题：首创农村污水处理PPP模式，常熟农村生活污水处理率达70%
