后观察 | 三分钟 重要环保事件大盘点 （附新三板挂牌企业）

要点环保信息在哪里?有何新的行业政策，导向如何

今天小编为大家梳理了上周的环保要闻，还有近日挂牌的两家新三板环保企业。

重大事件

环保部发布《排污许可管理办法(征求意见稿)》 (环办规财函[2017]1135号)

《排污许可管理办法》是落实国务院《控制污染物排放许可制实施方案》，推进排污许可制度实施的重要文件。征求意见截止时间为2017年8月19日。

国务院法制办印发《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》

通知明确了： 合作项目协议的履行，不受行政区划调整、政府换届、政府有关部门机构或者职能调整以及负责人变更的影响，以保障公共利益和社会资本方的合法权益。

中办、国办7月20日就甘肃祁连山国家自然保护区生态环境问题发出通报，包括3名副省级官员在内，甘肃诸多官员被问责

通报指出，在祁连山生态环境保护方面，甘肃省从主管部门到保护区管理部门，从综合管理部门到具体审批单位，责任不落实、履职不到位问题比较突出，以致一些违法违规项目畅通无阻，自然保护区管理有关规定名存实亡。

环境保护部自然生态保护司保护区处处长房志表示：“自然保护区是生态保护的高压线，红线区，谁都不能动，谁都不能碰，真正保护好。我们下一步就是准备‘绿盾2017’专项行动，然后狠抓落实，敢于碰硬。”

财政部等四部委联合发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(财建[2017]455号)

总体目标为：政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主，统一、规范、高效的PPP市场，推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。

在基本原则中，强调污水、生活垃圾PPP模式的全面实施和全方位市场机制，将终端设施建设扩展至收集、转运、处理、处置各环节。有效实施绩效考核和按效付费，未有效落实全面实施PPP模式政策的项目，原则上不予安排相关预算支出。

对比财政部2016年10月发布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 》(财金[2016]90号)，“强制”试点探索开展到现行的“全面实施”，方向更明确，覆盖面也更广泛。

环保部7月18日发布：审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》

环保部常务会议决定，《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》经进一步修改完善后，由环境保护部会同有关部门联合印发。

全面加强挥发性有机物( VOCs)污染防治工作要做到以下四个方面。一要充分认识VOCs污染防治重要性;二要加强基础能力建设;三要加强监督执法。加强日常督查和执法检查，严格第三方运维监管，将弄虚作假企业列入黑名单。四要加强科普宣传和舆论引导。

环保部紧急调整进口固体废物清单， 禁止高污染固体废物进口

7 月 18 日，中国环保部向世界贸易组织(WTO)提交文件，要求紧急调整进口固体废物清单，拟于 2017 年底前，禁止进口 4 类 24种固体废物，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。

环保部7月18日发布《长江经济带生态环境保护规划》

环保部、发改委、水利部会同有关部门编制了《长江经济带生态环境保护规划》。《规划》指出，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。到 2020 年，生态环境明显改善，生态系统稳定性全面提升，河湖、湿地生态功能基本恢复，生态环境保护体制机制进一步完善。

固/水/气主要动态

1固废/土壤

《甘肃省“十三五”节能减排综合工作方案》印发实施 (甘政发〔2017〕54号)

到2020年，废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等重点废旧商品回收总量达到630万吨，利用总量达到550万吨;工业固体废物综合利用率达到75%以上，农作物秸秆综合利用率达到85%;初步形成废弃电器电子产品等高值废弃物在线回收利用体系;全省设区城市均实现餐厨废弃物分类收运和资源化利用。

2水务

住建部印发《城镇污水处理工作考核暂行办法》建城[2017]143号

进一步加强了城镇污水处理设施建设和运行监管，推进污水“全收集、全处理”和达标排放，全面提升城镇污水处理效能，改善城镇水环境质量。

工信部《印染行业规范条件(2017年版)征求意见稿》公示，截止日期2017年7月28日

印染企业环保设施要按照《纺织工业企业环保设计规范》(GB50425-2008)的要求进行设计和建设，印染废水应自行处理或接入集中废水处理设施，并加强废水处理及运行中的水质分析和监控，废水排放实行在线监控，实现稳定达标排放。

3大气

四川省VOCs强制地标正式发布，2017年8月1日起实施

四川省环境保护厅、四川省质量技术监督局联合发布这一地方强标，标准编号及名称为：DB51/2377-2017《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》。

该标准对四川省固定污染源大气VOCs排放做了详细的规定，与国家排放标准相比，主要的控制特点体现为排放限值上的“收严”和污染物控制项目的“增加”。

北京市地方标准《固定污染源废气 颗粒物的测定 重量法》(征求意见稿)公开征求意见京环函〔2017〕479号

按照《北京市清洁空气行动计划》有关要求和北京市质量技术监督局《2017年北京市地方标准制修订项目计划》，北京环保局组织起草了该征求意见稿。按照《北京市地方标准管理办法》的规定，于7月17日公开征求意见，截止时间2017年8月15日。

新三板挂牌环保企业

上源环保

公司主要从事生活污水处理业务，对福州市市政管网集中收集的污水进行处理。通过BOT、TOT模式获取污水处理项目，目前管理和运营大学城厂、金山厂和连坂厂，三个厂污水处理总设计处理量20万吨/日，远期将达到65万吨/日，三厂分别采用ICEAS污水处理工艺、多模式A/A/O生物处理工艺、CASS处理工艺。

易景环境

其场地环境调查及风险评估服务属于《战略性新兴产业重点产品和服务指引目录》中节能环保产业大类。凭借专业的土壤及地下水专业调查技术和丰富的勘察经验，通过前期调查分析潜在污染物种与污染源，对土壤和地下水进行监测，明确污染物对未来进驻及周围人群的健康风险，出具场地环境调查及风险评估报告。已在市场上有大量成功案例，形成行业标杆。

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