--中国生态文明研究与促进会第二次会员代表大会 中国生态文明论坛海口年会
近日，中国生态文明研究与促进会在海南省海口市成功举办了中国生态文明论坛海口年会。会议以“生态文明谱写美丽中国新篇章”为主题，分别在主会场组织了高峰论坛、市长热点对话，在分会场同时举行了实践创新 厅局长论坛、示范创建 区县长论坛、绿色家园 ;美丽乡村论坛、生态农业 土壤修复论坛、环保装备 中国制造论坛、社区发展 生态旅游论坛、经济转型 绿色金融论坛、传承弘扬 生态文化论坛、开放互通 生态环境大数据论坛、共建共享 一带一路国际论坛等10个分论坛。本版将重点介绍部分分论坛的主要内容。
“绿色家园 美丽乡村”论坛
守护绿色家园 实现美丽愿景
论坛围绕“守护绿色家园 实现美丽愿景”的主题，就农村环境综合整治新政策与新模式，美丽乡村建设PPP模式实践探索等议题展开深入研讨和经验交流。
研促会顾问、全国政协人口资源环境委员会原副主任、浙江省政协原主席李金明，环境保护部水环境管理司副司长李蕾，海口市副市长鞠磊致辞;环境保护部环境规划院院长洪亚雄、清华大学教授马金作分别作了《农村环境形势与对策》、《美丽乡村建设思路探讨及实践》主旨演讲;浙江省安吉县副县长陈瑶、湖北省十堰市环保局局长冯安龙、深圳市深港产学研环保工程技术股份有限公司董事长杨小毛、海南天鸿市政设计股份有限公司总经理余明分别作了专题演讲;华南环境科研所李远书记、中国环境报原社长杨明森、北京东方园林股份有限公司副总裁贺云良分别进行点评。
研讨认为，美丽乡村建设是生态文明建设的重要载体。 “十三五”期间，我国农村环境问题依然严峻，环境保护任务依然艰巨。从全国60多万个建制村总体情况来看，当前农村污染来源复杂多样，既有农村生产生活自身污染，又有城市污染转嫁，呈现点源与面源共存、工业与农业叠加、新旧污染交织的态势，“垃圾围村”、污水横流、企业乱建乱排等现象在不少地方相当突出。
研讨建议，建设美丽乡村，破解农村环境短板问题，“十三五”期间，需重点抓好以下几个方面：
一是把绿色发展理念融入美丽乡村建设全过程，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，尊重自然顺应自然包容自然。建立乡村绿色发展机制，引导、规范和约束乡村建设中的各类开发、利用、保护自然资源的行为。建立体现乡村绿色发展要求的目标体系、政策制度、考核办法、奖惩制度。
二是着力优化产业结构，建设绿色经济、循环经济和低碳经济体系，促进产业结构调整。要依托山水资源，发展现代高效生态农业和生态旅游业。
三是依据资源禀赋制定美丽乡村发展规划，建设宜居宜业的美丽乡村和特色小镇。把高标准建设理念融入到规划中，构建合理的生态、生产、生活空间格局，创建独具特色的乡村模式及城镇化模式。重视对不同历史文化民俗风情村落的保护和利用，发展和塑造乡村特色文化。
四是积极探索农村、农业环境治理新模式。不断规范农业、农村环境治理市场，营造公平公正的市场环境，加大对农村环境治理设施市场主体的扶持力度，制订土地、电价等优惠政策，创新绿色金融产品等服务。不断打破束缚农村环境保护发展的瓶颈，探索适用于农村污染治理的建设管理运营模式，建立健全农村环保设施运行长效机制，引导大企业进入。扶持和推广一批适用于不同农村情况的治理技术。
五是通过宣传引导，努力提升农村、农民生态文明意识和保护环境的自觉性。
“共建共享 一带一路国际”论坛
一带一路生态环保国际合作
论坛由环境保护部国际合作司指导，中国生态文明研究与促进会主办，得到中国——东盟环境保护合作中心支持。
论坛以一带一路生态环保国际合作为主题，针对一带一路生态环保政策与机制创新、机制化平台搭建、实现民心相通的途径探索等热点、难点问题进行了交流研讨。海口市副市长孙世文、环境保护部国际合作司副司长宋小智、环境保护部中国——东盟环境保护合作中心主任郭敬、伊朗驻广州总领事馆总领事希尔高拉米、越南驻广州总领事馆总领事阮进洪等来自8个国家的领事代表，以及来自全国各地的专家学者、知名企业代表参加了此次论坛。
孙世文在致辞中表示，环境保护是跨越国家界限的全球性问题，需要各国付出共同努力行动，呵护我们共同的家园，一带一路战略可以成为凝聚这些努力和行动的纽带。宋小智在致辞中指出，建设绿色一带一路不是中国政府一家独奏，而应该是中国与沿线国家相互呼应、衬托的协奏曲。环保社会组织应充分发挥其桥梁和纽带作用，积极与沿线国家非政府组织、社区、企业、媒体互动交流，为政府和企业合作拾遗补缺，增信释疑。中国生态文明研究与促进会作为全国第一个以生态文明命名的非营利性社会组织，应积极探索环保社会组织参与绿色一带一路建设的新模式。
郭敬在演讲中指出，绿色一带一路建设与国际绿色发展的需求与趋势相适应，与中国绿色转型的内在要求相契合，还顺应了发展中国家要求绿色发展、环境保护的现实。目前，需要加强与沿线国家的合作和交流，了解沿线各国的环境技术需求，打造绿色金融的平台，为企业的环保技术疏通融资通道，团结政府、社会组织、民间机构、企业等多方力量，凝聚合力，实现民心相通，让一带一路成为绿色之路，合作之路，共享之路。
希尔高拉米总领事表示，和谐环境的发展需要我们共同努力，要建立以人为本的环境，加强气候变化的宣传教育，打造以新的可再生能源为基础的环境保护机制，并利用价格适宜，切实有效的环保技术来保护我们共同的生态资源。中国是伊朗传统的合作伙伴，伊朗非常愿意同中国合作，促进区域沿线各国的共同发展与繁荣。
会议还听取了粤桂合作特别试验区管委会主任徐文伟、中国土木工程集团有限公司副总经理初厚才、北控水务投资有限公司海外事业部副总经理罗学耕等人的精彩演讲。联合国环境规划署执行主任原特别顾问王之佳、中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰、世界自然基金会(WWF)中国项目执行总监李琳等嘉宾还围绕加强一带一路生态环境保护的国际合作展开了交流与讨论，发表了有针对性、前瞻性的观点与看法，气氛热烈，与会代表们普遍反映收获很大。
“生态农业 土壤修复”论坛
新技术整体推进农业过程管理与土壤污染防治
论坛由环境保护部土壤环境管理司指导、中国生态文明研究与促进会主办。近百名政府官员、专家学者、企业代表以及媒体和社会组织人士围绕“农业过程管理与土壤污染防治”的主题，针对“土十条”与土壤环境管理、化肥农药“零增长”与“双减量”、农田土壤修复技术与应用等议题深入探讨交流，分享观点和经验。
分论坛由研促会专家咨询委员会副主任、科技部原党组成员张景安和研促会副会长王春益主持。张景安指出，土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，中央、国务院多次强调“严把从农田到餐桌的每一道防线”，基础性工作在于推进我国农产品生产全过程管理，进而保障食品安全，建设健康中国。王春益指出，当前农村和农业可持续发展面临着日益严峻的生态环境挑战，治理农田土壤污染必须依靠科技创新，加强农业过程管理，集合农产品生产的所有要素形成全过程解决方案。
研促会副会长、河北省政协原副主席赵文鹤在致辞中指出，农业生产活动是造成耕地土壤污染的重要原因，污水灌溉、化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等导致耕地土壤污染;加快推进农业生产全过程管理，防治农田土壤污染，势在必行，刻不容缓。环境保护部土壤环境管理司周志强副巡视员强调，“土十条”明确提出要控制农业的污染、减少化肥使用量，我们要紧紧抓住 “土十条”颁布实施的有利时机，努力改善土壤环境，推进美丽中国建设。农业部农技推广中心李荣处长指出，土壤防治主要是防治污染，预防是根本。
在论坛主旨演讲环节，中国植物营养与肥料学会理事长白由路阐述了如何正确、科学使用化肥，积极发挥化肥减量在生态环境保护中的作用和减少化肥对生态环境的影响。奈安生态治理有限公司创始人、研促会常务理事党永富以实地调研情况和研究成果为基础，介绍了“炭吸附聚谷氨酸有机水溶肥”的作用机理和实际效果。他就农业过程管理体系建设与农田土壤污染防治等方面的问题和与会专家学者一起进行交流，提出要联合环保、农业等各方面力量筹备建立过程农业研究院，制定我国农业过程管理标准，保障我国农产品质量安全，为全球生态农业发展作出贡献。
中国绿色食品协会常务副秘书长穆建华、国家林业局经济研究中心原主任黎祖交、中共中央党校教授赵建军、环境保护部有机食品发展中心主任助理田伟、中国农业大学教授胡跃高、北京林业大学教授李铁铮、河南省人大环资委原主任王群、河南省农业厅土肥站站长王俊忠、苏州市吴中区环保局局长毛刚和武陵山生态保护联合会会长杨建初等参加对话。对话嘉宾们一致认为，严守18亿亩耕地红线既要守住数量底线，也要守住质量底线。通过科技创新与推广使化肥减量新技术在化肥零增长行动中发挥主导作用。与会代表呼吁，保障食品安全要在农田土壤污染、农资次生危害、粮食储藏污染等各个环节，实现从土地到餐桌的农产品生产全过程管理，要促进新型技术产学研用一体化，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，为国家推进健康中国建设做出积极贡献。
“经济转型 绿色金融论坛”论坛
使绿色财富更加持久
论坛由环境保护部政策法规司指导，中国生态文明研究与促进会主办，煜环环境承办。第十一届全国政协委员，国家林业局原党组副书记、副局长李育材;海口市人民政府副秘书长吴大海;国家科技部原党委委员、中国科技体制改革研究会会长张景安;煜环集团董事长、研促会常务理事赵保军等领导和嘉宾以及金融行业代表、部分先行示范地区代表、专家学者和行业企业代表共计120余人参加了本届论坛。
与会代表从国家新政、机制创新、保障体系、运营模式和案例分析等方面进行交流，开拓视野、启发思路，形成了有利于绿色金融创新发展的建议和共识。
李育才指出，本届论坛会将“经济和环境深度融合发展推向一个新的高度，使绿色财富更加持久。”他强调，今年8月，国家相关部门对关于构建绿色金融体系的指导意见中，着重强调了“环保与经济发展”要高度统一，双向并重。环境保护部政策法规司环境政策处副处长赖晓东围绕促进金融业向绿色化转型的现实意义，发表了主题演讲，剖析了“绿色信贷、绿色保险、保险证券”的发展现状、国家政策、关键机制及历史机遇。
随后，煜环集团，海通恒信国际租赁有限公司及其联盟与河北省承德市隆化县人民政府，就“河北省承德市隆化县山水林田湖环境综合整治及全域旅游PPP项目”，正式签署战略合作协议。
张景安发言强调，对环境产业的项目与技术，要大投入大引进，创新驱动解决这些问题。
环境保护部规划院PPP中心主任禄元堂、中煤平塑集团公司等单位专家和代表从不同的角度阐述了我国环境PPP项目的现状，通过典型案例分享了“资源组合开发、资源化处理”等有效模式。
赵保军强调，金融是经济发展的血液和重要支撑，是生态产业的重要问题，经济相对发达和最不发达的地方，环境最糟糕。运用金融手段，引入社会资本，盘活生态产业。将区域生态环境打造成优质的区域资产。赵保军将承德隆化模式作为案例，分享了“系统规划、项目融资、产业导入、深度运营”的解决方略，核心是围绕区域生态发展，旅游、品牌+产业。
绿色、低碳发展理念已经成为全球共识，也是我国经济发展方式转变的重要方向。相信绿色金融在未来生态文明建设中将发挥更加重要的作用。与会者纷纷表示收货颇大，希望论坛多多举办，越办越好。
“示范创建 区县长”论坛
区县生态文明建设的重点、难点与模式
论坛由环境保护部自然生态保护司指导、中国生态文明研究与促进会主办、北京东方园林股份有限公司承办。中国生态文明研究与促进会秘书长朱广庆主持，来自环境保护部、海南省生态环保厅、国内知名科研院所以及地方生态区县的领导、专家和代表共100多人参加了论坛。
与会发言嘉宾首先学习讨论了在当天上午中国生态文明研究与促进会、中国生态文明论坛海口年会开幕式上姜春云总顾问所作的重要讲话和陈宗兴会长的工作报告，然后围绕“区县生态文明建设的重点、难点与模式”这一主题，深入探讨交流新时期区县生态文明建设和示范创建工作这一生态文明建设的基础工程，取得了积极成果。
中国工程院院士、清华大学生态文明研究中心主任钱易教授在论坛上阐述了城镇化和生态文明建设之间的内在关系，认为我国在城镇化过程中，生产、消费、城市规划建设、天然生态系统保护、文化教育和法治管理等六大领域，都应该实施生态文明建设。
针对国际上著名的“资源诅咒现象”，环境保护部南京环境科学研究所所长高吉喜在演讲中提出了“生态资产资本化”这一全新的概念，认为这是生态县市实现绿色发展的有效路径，并通过浙江省安吉县、西安市浐灞生态区等具体的实践案例阐述了生态资产实现资本化的六种途径与模式。最后也强调了在实现生态资产资本化的同时，要避免过度资本化，避免利用自然资源的同时，造成生态的破坏。
环境保护部生态司综合处处长李红兵也应邀作了重要演讲。他首先回顾了我国生态示范创建的工作历程，并分析了当前在生态示范创建过程中存在的问题，最后就下一步工作的推动谈了一些具体的想法。李红兵在演讲中提出，下一步环境保护部要继续贯彻落实党中央和国务院对生态文明建设的新要求和新部署，把生态文明示范创建工作落到实处。同时按照中央批准，开展中国生态文明奖的评选，并通过相关工作的结合，努力打造生态文明示范创建工作的升级版，为进一步推进生态文明水平提高作出应有的贡献。
最后，受邀发言的江苏省南京市江宁区、四川省洪雅县、河南省栾川县、浙江省仙居县和福建省福州市马尾区等五个生态区县的领导分别就各自地区的生态文明建设和生态示范创建的有关成果和经验作了分享与交流，中国国际工程咨询公司农村经济与地区业务部主任何平和中国环境科学研究院生态文明研究中心主任张惠远两位专家分别对他们做了精彩点评。
作为本届中国生态文明论坛主要分论坛之一，“示范创建˙区县长论坛”虽是首次举办，但论坛内容丰富、亮点纷呈，取得了丰硕的成果，参加论坛的生态区县代表也都反响热烈，纷纷表示受益匪浅，更对下一届论坛充满了期待。论坛主办方中国生态文明研究与促进会也表示计划把区县长论坛作为以后年会的重要分论坛长期举办，在今年举办的基础上，总结经验、完善内容，把区县长论坛打造为中国生态文明论坛重要的品牌分论坛。
原标题：中国生态文明研究与促进会第二次会员代表大会 中国生态文明论坛海口年会
