国庆节前必看！2016年9月环保行业政策和企业动态汇总

本文对9月份发布的环保行业政策动态以及环保企业动态进行了汇总，最受关注的信息都在这里，内容如下：

政策篇

1、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的通知

内容涵盖：

1、地方党委和政府对本地区生态环境负总责。

2、省级环保部门对全省环境保护工作实施统一监督管理。

3、县级环保部门强化现场环境执法，现有环境保护许可等职能上交市级环保部门，在市级环保部门授权范围内承担部分环境保护许可具体工作。

4、明确相关部门环境保护责任。管发展必须管环保，管生产必须管环保，形成齐抓共管的工作格局，实现发展与环境保护的内在统一、相互促进。

5、调整市县环保机构管理体制。市级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理，仍为市级政府工作部门。省级环保厅(局)党组负责提名市级环保局局长、副局长。

6、县级环保局调整为市级环保局的派出分局，由市级环保局直接管理，领导班子成员由市级环保局任免。

7、加强环境监察工作。试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收，由省级环保部门统一行使，通过向市或跨市县区域派驻等形式实施环境监察。

8、调整环境监测管理体制。本省(自治区、直辖市)及所辖各市县生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责。现有市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构，由省级环保部门直接管理，人员和工作经费由省级承担;领导班子成员由省级环保厅(局)任免;

2、工信部正式发布《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》

主要目标：

到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。企业和各级政府的绿色发展理念显著增强，与2015年相比，传统制造业物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放强度显著下降，重点行业主要污染物排放强度下降20%，工业固体废物综合利用率达到73%，部分重化工业资源消耗和排放达到峰值。规模以上单位工业增加值能耗下降18%，吨钢综合能耗降到0.57吨标准煤，吨氧化铝综合能耗降到0.38吨标准煤，吨合成氨综合能耗降到1300千克标准煤，吨水泥综合能耗降到85千克标准煤，电机、锅炉系统运行效率提高5个百分点，高效配电变压器在网运行比例提高20%。单位工业增加值二氧化碳排放量、用水量分别下降22%、23%。节能环保产业大幅增长，初步形成经济增长新引擎和国民经济新支柱。绿色制造能力稳步提高，一大批绿色制造关键共性技术实现产业化应用，形成一批具有核心竞争力的骨干企业，初步建成较为完善的绿色制造相关评价标准体系和认证机制，创建百家绿色工业园区、千家绿色示范工厂，推广万种绿色产品，绿色制造市场化推进机制基本形成。制造业发展对资源环境的影响初步缓解。

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3、广东省发布环境保护“十三五”规划

广东省环境保护“十三五”规划已经公布。根据规划，到2018年，全省大气和水环境质量持续改善，珠三角地区空气质量全面稳定达到国家空气质量二级标准，省控江河湖库水质达标率达到90%以上，全面达到小康社会环境类指标目标。其中提到，大力控制重点行业挥发性有机物(VOCs)排放。实施VOCs排放总量控制，各地市要制定VOCs专项整治方案，明确VOCs控制目标、实施路径和重点项目。珠三角地区和臭氧超标区域严格控制新建VOCs排放量大的项目，实施VOCs排放减量替代，落实新建项目VOCs排放总量指标来源。制定实施广东省VOCs排污收费办法，在重点行业征收VOCs排污费，提出了石化、印染、涂装等十三行业VOCs整治要求。

企业篇

1、启迪桑德中标白城垃圾焚烧发电厂BOT项目

启迪桑德于2016年9月5日收到招标单位吉林省白城市洮北区住房和城乡建设局发出的《中标通知书》(编号：HC-JLZB-2016-432)，中标通知书确认公司为“白城市洮北区垃圾焚烧发电厂BOT特许经营项目”的中标单位。项目预计投资：4亿元人民币，项目实际投资额以相关设计批复和项目建设期完成后竣工决算为准。

2、启迪桑德斥资3.42亿对外投资

启迪桑德决定出资人民币1,200万元设立咸宁桑宁环境服务有限公司;决定与全资子公司湖北合加共同出资人民币8,000万元设立控股子公司兴平金源环保有限公司，其中公司出资人民币7,200万元，湖北合加出资人民币800万元;全资子公司桑德新环卫出资人民币9,800万元与非关联法人河南城市发展投资有限公司共同投资设立河南城发桑德新环卫有限公司;对全资子公司拉萨圣清环保科技有限公司增资人民币2,000万元;公司全资子公司桑德环境(香港)有限公司对控股子公司涟水桑德环保能源有限公司以等值美元现汇方式认缴增资人民币13,200万元。

上述四项对外投资事项涉及的交易总金额为人民币34,200万元，占公司最近一期经审计总资产的2.16%，占公司最近一期经审计净资产的5.58%。

3、科林环保实际控股人恐生变公司第二大股东或实现身份转换

科林环保日前发布公告称，公司目前正在筹划股份转让、实际控制人变更等重大事项，或许将成为继启迪桑德、东江环保之后的又一环保上市公司控股人变更事件。

目前科林环保控股股东、实际控制人为宋七棣，持有科林环保股份数量35,938,670，持股比例为19.02%;公司第二大控股股东是江苏科林集团有限公司(以下简称“科林集团”)，其持有科林环保的股份比例为10.03%，持股18,953,800，与第一大持股人相差16,984,870。值得注意的是，科林环保实际控股人宋七棣兼任公司第二大股东科林集团董事长。

4、棕榈股份中标11.13亿元PPP项目

日前，棕榈股份收到海口市园林管理局发来的《成交结果公告》，确认公司为"海口市主城区重要道路景观提升工程PPP项目"的成交社会资本方，项目投资总额约为11.13亿元。

公司表示，项目估算投资总额为11.13亿元,公司2015年度经审计的营业收入为44.01亿元,该项目投资金额约占公司2015年度经审计的营业收入的25.30%。该项目签订正式合同并顺利实施后，将对公司未来年度经营业绩产生积极的影响。

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5、光大国际1.23亿欧元收购波兰固废处理公司

光大国际日前宣布，集团已完成收购波兰领先的固废处理公司NOVAGO。收购代价约为1.23亿欧元，其中包括1.18亿欧元的股权价值和500万欧元的土地储备资源。这是光大国际首度涉足欧洲的固废处理行业。

据介绍，光大国际于6月23日签署初步买卖协议，并于8月29日成功完成交割，这不仅是中国企业在该领域签署的开创性收购，也是中国企业在东中欧环保市场中最大的一个收购项目。NOVAGO成立于1992年，在波兰4个省份拥有6家技术领先的垃圾综合处理厂，2015年处理固废89万吨，获选为2016年福布斯最具发展活力的波兰企业之一。

6、三聚环保：多位高管将入驻大庆联谊

日前，有多位三聚环保高管入驻大庆联谊，执掌其董事会;而再向前溯，三聚环保控股股东还计划受让3000万股大庆联谊股票。各种迹象透露出，双方的重组传闻并非空穴来风。

7、中自环保整合优势技术研发雾霾克星，获国家专项支持

近日，中自环保科技股份有限公司联合国内14家优势单位合作申报国家重点研发计划“大气污染成因与控制研究”专项“替代燃料车和摩托车污染排放控制技术与系统研究”项目获准立项。项目负责人陈启章为国家“万人计划”科技创新领军人才入选者、中自环保科技股份有限公司董事长兼总经理。

近年来，随着我国汽车工业的快速发展，汽油车、柴油车、替代燃料车和摩托车等机动车保有量大幅度增加。据《2014机动车污染防治年报》公布：2013年全国机动车保有量达23163.0万辆，居世界第一。机动车是空气污染物总量的主要贡献者，机动车排放的污染物主要有非常规污染物CH4和常规污染物非甲烷碳氢(NMHC)、一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)。

8、隆华节能设立环保水务公司发展新项目

隆华节能近日发布公告称公司全资子公司北京中电加美环保科技有限公司(下称“中电加美”)拟与中船重工环境工程有限公司(下称“中船环境”)以自有资金合作设立项目公司石首市居善水务发展有限公司(下称“项目公司”)，注册资本3000万元。其中，中电加美出资2700万元，持股占比90%。

项目公司对中船环境通过公开招标取得的石首市沿江产业园东升园区污水处理工程(BOT)项目进行污水处理工程及厂外污水收集管网工程融资、设计、建设、拥有、运营和维护项目设施，并收取污水处理服务费。同时，项目公司负责建设厂外污水收集管网工程。湖北省石首市东升镇人民政府分四年支付厂外污水收集管网工程建设费用。

9、【聚焦】光大国际1.23亿欧元收购波兰固废处理公司

光大国际日前宣布，集团已完成收购波兰领先的固废处理公司NOVAGO。收购代价约为1.23亿欧元，其中包括1.18亿欧元的股权价值和500万欧元的土地储备资源。这是光大国际首度涉足欧洲的固废处理行业。

据介绍，光大国际于6月23日签署初步买卖协议，并于8月29日成功完成交割，这不仅是中国企业在该领域签署的开创性收购，也是中国企业在东中欧环保市场中最大的一个收购项目。NOVAGO成立于1992年，在波兰4个省份拥有6家技术领先的垃圾综合处理厂，2015年处理固废89万吨，获选为2016年福布斯最具发展活力的波兰企业之一。

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