包钢为“十三五”发展立纲 “五大转型”实现求存图强

“包钢能否迈向‘光明’，取决于能不能度过当前的困难期，能不能适应发展的转型期，能不能抓住发展的机遇期。包钢要坚定不移地选择光明之路，坚定自信地抓住各方政策支持的机遇期，逆势前行，度过困难期、转型期，全力在去产能的大浪淘沙中生存下来。”包钢(集团)公司董事长、党委书记、董事长周秉利在2月24日召开的中国共产党包钢(集团)公司一届十一次全委(扩大)会议上强调。

大会在回顾总结了包钢过去5年的工作、分析面临的国内外形势和发展机遇的基础上，确定了包钢“十三五”战略目标：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实国家、内蒙古自治区深化国企改革指导意见和实施意见，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，团结调动广大党员干部和职工群众，实施“转型强企”战略，全面深化改革，调结构、转方式、促转型、惠民生，夺取“十三五”求存图强的转折性胜利，全面实现既定战略目标，为打造百年企业奠定更加坚实的基础。

未来5年，将是包钢实施“十三五”发展规划、全面深化改革、加快转型发展的5年，是包钢在内蒙古自治区协同发展中发挥示范带动作用、努力拼搏再上一个新台阶、再创包钢辉煌的5年。包钢明确了五大转型发展目标，并将此作为包钢“十三五”求存图强之纲。

产品结构由中低端

向特色化中高端转型

从发达国家钢铁产业发展规律看，钢企要想不被去产能，一是规模实力强，二是要有特色。包钢在规模上不具优势，因此，必须走特色化发展之路。

一是加快推进产品特色化、差异化。发挥稀土等资源优势(1856.100, -2.06, -0.11%)，做实具有包钢特色的钢铁产品，实现“人无我有”，形成核心竞争力。

二是推进产品精品化、高端化。重轨型材方面，打造世界最强最大钢轨基地，推进高强耐磨贝氏体钢轨产业化、高速重载钢轨和城市钢轨系列化;适应“一带一路”战略需求，研发耐高寒、耐低温的高强耐磨热处理钢轨;抓住国家推广钢结构建筑的机遇，挖掘型材效益潜能。板材方面，紧紧围绕“中国制造2025”对高端产品的需求，开发高档汽车用钢、家电用钢、高等级管线用钢、船舶及海洋工程用钢，努力达到国际领先水平。无缝钢管方面，形成系列化产品生产体系，重点发展石油天然气行业特殊用途高附加值产品，质量达到世界先进专业厂水准。线材方面，开发高档金属制品用线材等差异化产品。

由一钢独大

向适度多元协调发展转型

稀土产业目标是打造“国内最强、世界一流”稀土企业，真正展现国家级大集团实力，销售收入达到200亿元以上;加快结构调整，使稀土材料及其延伸产品的收入占比达到60%以上。做精原料，在加强整合控制的同时，提升原料产品的附加值;做强材料，提升磁性、发光、抛光、贮氢材料发展质量，打造稀土催化剂产业;做大应用产品，与世界级大企业合作，在1~2个应用产品上实现突破。发挥技术优势，加快成果转化，助力产业升级。

其他产业将加强科学规划，实现有规模、有效益的发展，销售收入占“十三五”末总收入的比例达到30%以上，推动支柱产业多元化。其中，白云鄂博矿资源综合利用产业，将以钪提取为重点，以萤石、铌深加工为突破，打造我国原创科技成果产业化的典范，形成效益增长极;新型煤化工产业，顺应国家政策要求，通过煤炭开采及洗选、建设自备电厂、建设煤化工项目等，形成煤炭开采、煤炭加工、焦化副产品深加工三大产业体系;新型有色金属产业，打造黄岗资源综合利用示范基地，发展锡、钨、铜、锌等有色金属冶炼和材料加工产业;金融产业，通过优化业务品种和规模，形成财务公司、保险、信托、期货和新业务5个金融板块，继续拓展上市公司融资渠道，支撑实体经济发展;物流产业，整合物流运输、仓储、深加工、物流贸易、电子商务等，形成一体化物流产业发展体系;循环经济产业，提升固废、能源、水资源等的精细化管理和综合利用水平，建立铁资源循环、能源循环、水资源循环及固废再资源化的生产体系。

由投资驱动

向创新驱动发展转型

一是纵深推进技术创新。包钢将坚持自主创新与引进“外智”相结合：一方面，科技战线应肩负起包钢兴衰系于科技的使命，紧紧围绕产品升级，在特殊钢种作用机理和功能的研究上，在高速铁路、汽车、船舶与海洋工程等领域产品开发上，形成一批自主知识产权关键技术;另一方面，以开放胸怀借力“外智”，深化技术引进与合作，在通用技术上缩小与国际先进水平的差距。

二是加快商业模式创新。适应产品高端化要求，包钢将按照“先期研发介入、后续跟踪改进”的模式，加强与下游用户对接，扩大产品在铁路、汽车、家电、石油天然气、机械装备、船舶等领域的应用和升级;以互联网和大数据为手段，打造西部地区最大的第三方钢材现货电子商务平台。

三是深化管理创新。适应智能制造要求，包钢将在完善ERP(企业资源计划)的基础上，打造制造执行系统、能源管理系统、供应链管理系统等集成信息化管理体系;深化卓越绩效等系列管理，争创亚太质量奖;深化对标工作，对标对象向国际一流企业转变。

四是全面深化改革。包钢将积极稳妥推进内蒙古自治区《关于深化国有企业改革的实施意见》的贯彻落实，重点要紧跟国资国企改革新形势，完善法人治理结构，以规范董事会建设为核心，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制;推进“三项制度”改革，探索推行职业经理人制度，实施劳动用工和收入分配制度改革，通过清理外协、鼓励员工自主创业等，分流富余人员;推进混合所有制改革，引入社会资本，探索员工持股，支持技术入股，增进发展活力。

环保水平从国内一流

向国际先进的更高层次转型

一是打造社区化城市钢厂。“十三五”，包钢将进一步加大环保投入，持续推进厂区美化绿化，打造包头市“钢铁花园”和“绿色氧吧”;推进生产系统与社区冬季采暖、社会废弃物消纳等城市生活系统循环链接，成为城市发展不可或缺的生产生活服务商。

二是科学理性推进绿色矿山建设。包钢将充分利用闲置土地和回填后的废弃矿坑，发展绿色农畜产品种植养殖产业;发展新能源产业，推动白云鄂博向产业延伸、循环利用的生态矿区转型。

三是建成生态设计示范企业。包钢将树立产品全生命周期的新理念，重点开发和推广一批符合生态设计要求的优质生态产品，提高社会资源利用效率。

由国内发展

向国内国际协调发展转型

“一带一路”战略，是企业国际化发展的大逻辑。包钢将增强敏锐性，紧跟国家战略，以全球化眼光实施“走出去”战略，在国际上打响包钢品牌。在资源保障布局上，包钢将加大对蒙古国煤、铁资源的开发;在深加工、贸易、服务等布局上，通过丝绸之路经济带将产品销往中亚、俄罗斯等地，通过海上丝绸之路将产品销往东南亚、南亚、西亚、欧洲等地;在生产布局上，加强与东南亚、西亚沿海国家和蒙古国、俄罗斯等的合作，加快海外生产线和延伸加工线的布局。