综合治理漓江环境 精心呵护“中国名片”

初秋的夜晚，漓江两岸华灯初上，从桂林市区的滨江路码头乘船夜游漓江，叠彩山、伏波山、象鼻山在灯光照耀下若隐若现，和岸边郁郁葱葱的树木一起倒影在碧波绿水之中，展现出桂林山水的别样魅力。

启动于今年2月的漓江城市段沿岸景观亮化改造工程，只是桂林市漓江城市段环境保护综合项目其中一项。近年来，广西桂林市委、市政府把科学保护漓江这张“中国名片”作为工作的重中之重，通过不断的探索和实践，走出了一条符合桂林实际的漓江生态保护路子。

8月上旬，在桂林市灵川县大圩镇敢兴村的佳兴采石场，厂房和采石设备已经被全部拆除，几台钩机正在平整场地，工人们在刚铺好的土层上播撒草种。很难想象在三个月前，这里还是一个尘土飞扬、山体破碎的露天开采石场。

为彻底改变采石场野蛮开采影响漓江生态环境的“顽疾”，桂林市对漓江风景名胜规划区内全部15家采石场以及一些非法开采点被强制关闭和取缔，并依法撤回、注销相关证件。

桂林市政府副秘书长莫若林表示，目前，桂林市已选择适应性强、易于存活、生长快、收效快的植物品种用于生态修复。8月底前对漓江风景名胜规划区内的采石场全面实施生态修复，力争10月底前全面完成。

七星区穿山路临江下里片区是桂林市典型的城中村，这里靠近漓江主河道，过去由于人口密集、地势低洼、市政管网地势高等原因，污水以及生活垃圾直排漓江的岔河道，严重影响居民生活以及漓江的生态环境。

今年7月，临江下里截污项目竣工，这个项目把污水通过管道统一收集到新建设的泵井，然后用电泵把污水抽到市政管道，实现截污。

66岁的居民莫俊锋说，原来这里垃圾堆满岸边，河涌中臭气难闻，整治之后环境彻底改观，附近居民现在喜欢到这里垂钓，他仿佛又看到了儿时漓江水清鱼现的情形。

漓江城市段截污工程指挥部指挥长樊伊宁介绍，2015年启动实施的漓江城市段排污综合治理项目，有61个截污子项目，总投资达4.67亿元，今年8月初工程全部竣工后城市污水处理率从项目启动前的93%提高到97.1%。

为保护漓江生态环境，近年来桂林市依法规定漓江景区第一重山范围内禁止放牧、捕鱼、种果、采石、挖沙、伐木、修路等，这对相关区域群众的生产生活造成了一定影响。在依法保护漓江和地方经济发展之间，仍有一些深层次问题亟待破解。

一些基层干部和学者认为，漓江流域的生态保护要从国家层面予以统筹考虑，目前需要完善以下几方面问题。

一是进一步扩大桂林市享受中央重点生态功能区转移支付资金的范围。目前财政部将桂林市9个县区纳入国家重点生态功能区补助范围，但主要承担保护漓江重任的桂林市本级未被纳入其中。桂林市财政实力较弱，现有财力已难以完全履行保护漓江的事权。

二是提高漓江流域公益林补偿标准。目前，漓江流域的公益林面积为688.67万亩，现行公益林补助标准偏低，集体公益林每亩每年14.75元。按照现在的林木市场行情，补助金与用材林销售收益金两者差距悬殊，影响了群众领取补助金的积极性，也给公益林合同签订和资金兑现带来非常大的困难。

三是建立漓江生态环境保护专项基金。漓江生态保护涉及上中下游地区，建议自治区和国家设立漓江生态补偿和保护基金，鼓励漓江沿线县区积极保护漓江生态。

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