江西新余“五山”生态修复治理显成效

阳春三月，记者走进江西省新余市原观巢林场铅锌矿废弃矿区现场，只见2年前在修整的废弃矿山地上栽种的20亩湿地松、枫香、构骨等植物长势喜人，10亩油桐、山苍子等工业油料植物也郁郁葱葱，在春风的吹拂下，焕发出勃勃生机。这是新余市推进矿山生态修复治理的一个缩影。

2014年以来，新余市采取了一系列有效措施有序推进“五山”生态环境治理工作，筹集资金5200多万元，复绿矿山500多亩和2座尾矿库，使全市矿山生态环境得到初步改善的同时，也较好解决了地灾隐患，实现了生态效益和社会效益的双赢。

生态环境初步改善

听不到机器的轰鸣声了，青山重新披上绿装了，空气变清新了……这是生活在“五山”周边的群众最真实的感受。近年来，新余市以境内的仰天岗、百丈峰、大岗山、蒙山、九龙山保护为突破口，高规格成立“五山”保护利用工作领导小组，由市长挂帅，21个部门和单位，协同作战、互相联动，明确了各县区对所辖山体保护利用的责任主体，并将山体保护利用等生态指标纳入年度绩效考核范围。

2015年，新余市打出了“1+3+5”组合拳，其中“1”是指市政府出台了《新余市“五山”山体管理办法》，“3”是指下发了《新余市“五山”生态补偿暂行办法》、《新余市“五山”保护区内采矿项目登记许可联审和验收暂行办法》、《新余市“五山”矿山复绿技术方案》;“5”是指制定了仰天岗等5个专项规划，其中生态补偿办法为全省率先。对“五山”保护利用的管理、监督检查、法律责任等问题作出明确规定，规定凡在“五山”保护区范围内申请采矿项目，在取得划定矿区范围批复之前，必须进行联合审批，并明确生态补偿资金筹措的渠道方式和具体的补偿办法，确定了矿山复绿的设计原则、整地、植物选择、栽培管理等技术要求。对“五山”范围内的采石、采矿开展了整顿和规范工作。综合整治了蒙山保护区范围内25家露天开采的非金属矿山企业，关停了大岗山及周边的3家高岭土开采企业和9家无证非法选矿点，暂停了中亿铁矿等企业的露天开采行为，叫停了大岗山所有涉矿企业的探矿行为和扩界申请，关闭企业比例达95%。

秃头山重披“绿衣衫”

据了解，新余市推进废弃矿山复绿工作，成功实施以原观巢林场铅锌矿废弃矿区30亩的生态修复矿山复绿工程，通过削方、平整、覆土等措施，栽种湿地松、枫香、构骨等植物和油桐、山苍子等工业油料植物，形成了“生态林+经济林”、“乔+灌+藤+草”的矿山复绿模式，使昔日凹凸不平的秃头山重披“绿衣衫”，提高林地水土保持能力和净化机林综合生产能力。同时，新余市对 4000余平方米的仰天岗山顶进行了全面复绿，建起了休闲广场，种植了木荷、枫香、马尾松等植物;在九龙林场对已关闭的300亩尾矿库上全部栽上杉树和黄栀子，生态修复良好。

为建立矿山生态环境保护长效机制，从根本上改变矿山生态环境破坏严重的现状，新余市按照“谁开发、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，设立矿山环境恢复治理保证金专户和成立新余市矿山环境恢复治理保证金管理办公室，对矿山环境恢复治理保证金进行联合监管，加大矿产资源补偿费征收入库力度，对国有矿山的矿产资源补偿费做到应收尽收，足额入库。此外，还争取到上级生态环境恢复治理资金300万元。

原标题：我市“五山”生态修复治理显成效