近年来，安徽省芜湖市繁昌县通过加强环境保护倒逼转型发展，一方面通过整合、关闭等整顿矿产资源开发利用秩序，矿山企业由2005年的273家减少到目前的40家，另一方面以“产业化、市场化、多元化”的创新模式，推进废弃矿山地质生态环境恢复治理。
繁昌县复绿矿区一角
繁昌县矿产资源丰富，上世纪80年代开始，这里的采矿业迅猛发展，最多时大小矿山达600多家。无序开采带来的是对环境的破坏和污染，到处灰蒙蒙的，当地曾这样形容那时的繁昌：“晴天是‘灰州’，雨天叫‘湖州’。”如今，繁昌山绿了，水清了，群众的幸福指数也高了。“这里以前是矿山，噪音灰尘大，看着灰色光秃秃的山坡，心里总不得劲。现在好了，不但污染没了，居民也多了一个休闲健身的好去处。”家住在凤峨泉景小区的王老感慨地说。
王老所指的这座山叫峨山头，若不是他的指点，很难看出这曾经是一座尘土飞扬的矿山。眼前的峨山头满身翠绿，2米多高的刺槐等多种灌乔木紧紧扎根在山坡上。
据介绍，这项“矿山复绿”工程自2014年3月开工，历时1年半，总投资2800万元，治理面积16.7万平方米，通过削坡和清除危岩、锚杆挂网、高次团粒喷播、宕底回填并植草种树等治理方式，成功实现了矿山复绿。另外，山下的废弃地整理后可恢复107亩建设用地，预期可获得8000万元土地收益，既弥补了治理费用的不足，也使闲置的土地资源得到充分利用，可谓经济效益、社会效益、生态效益多丰收。
截至目前，像这样成功复绿的废弃矿山，繁昌县已完成了23座，治理面积近1100亩，恢复建设用地230亩，新增耕地300亩。在不断实践中，繁昌县逐渐探索形成了废弃矿山治理复绿的“繁昌模式”。一是产业化运作，将矿山环境治理纳入产业发展规划，通过打造产业平台，实现人才、资金和技术的聚集，实行专业化治理，平台成熟后还可辐射周边，并深入到土壤治理和水环境治理等环境治理领域。二是市场化投入，坚持“政府引导、市场推动”，政府主要发挥示范和监管作用，通过招商引资引进社会资本参与平台建设和项目治理投入。政府承担政策风险，企业承担经济风险，减轻了政府压力。三是多元化治理，按照“统筹兼顾，因地制宜，突出重点、分类实施”原则，针对不同的地质、地貌，分别采用植被复绿、景观提升和土地复垦以及项目开发利用等多元化的治理方式，“宜农则农、宜建则建、宜景则景”，在实现土地二次开发利用的同时获得土地的增值效益。
依据计划，明年繁昌县将完成全县废弃矿山生态恢复治理，到2018年，其矿山开采集中度达70%，到2020年，全县矿山力争控制在24家以内。
原标题：矿山复绿的“繁昌模式”：产业化运作+多元化治理
