卫三芳：建议推行“污染者付费” 破解垃圾围城

走进南城体育路，冬日的暖阳投射在鳞次栉比的高楼大厦，座位上忙碌的身影、噼里啪啦的键盘声音荡漾在办公室内，这就是市政协委员、中国建设银行东莞市分行投资银行部总经理、民建东莞市委员会委员卫三芳办公的地方。

忙碌，是卫三芳2015年的关键词。在2015年里，她为东莞的环境建设、城市形象提升奔走呼号，亦亲身感受到了新变化。作为一名市政协委员，她始终关心着国计民生的问题，积极建言献策。

开发本地旅游资源传达正能量的东莞

穿着一身红衣，卫三芳在历年抢麦大会上总能频频发声。同样身着红衣，她在年味渐近的春节前，接受了记者的采访。

美女委员是卫三芳的头衔，然而抛开这个头衔，卫三芳踏实勤快，作为一名政协委员，她提出过多项提案，特别是积极提升东莞城市形象的建议更是引起了广泛关注。

她认为，东莞是一个美丽的、有吸引力的城市，但对于没有来过东莞的人来说，往往对东莞印象的认知云里雾里，因为一些媒体的片面宣传，使一些人对东莞产生了片面印象。“东莞政府应该鼓励媒体转变宣传方向，加强以正面宣传为主，建设网络新闻发言机制。另外，市政府应建立城市公关，举办更多的赛事活动，进一步开发东莞本地旅游资源，向外界传达一个具有正能量的东莞。”

为轨道站点的公共交通接驳提出中肯建议

2015年，她关注到轨道交通与公共交通的接驳问题。为了进一步摸清情况，她通过在轨道交通工作的朋友，提前试乘了轨道交通，实地了解各站点的公共交通接驳情况，并提出了中肯的建议。

她还建议大力发展我市电子商务。卫三芳认为，东莞已成为全国最大、最集中的网络货源地之一。而且东莞涌现出一批国内外知名电子商务企业，如“东游网”电子商务平台、“广货商城”网站、亚马逊的云平台服务等等。东莞市的快递物流配送体系完善，电子商务应用已蔚然成风，政府高度重视和支持发展电子商务。“不过，尽管东莞市已具有发展电子商务种种有利条件，但依然存在不足之处，如我市电子商务人才队伍缺乏、缺少有影响力的电子商务品牌等等。”她认为东莞要尽快补齐短板。

建议推行 “污染者付费”

另外，卫三芳同样关注着东莞市的环境问题。随着经济发展和城市化推进，“垃圾围城”现象已经成为我国多数城市无法破解的难题，东莞也不例外。

卫三芳建议，借鉴上海、广州、佛山等地的做法，把垃圾处理工作作为“市长工程”，由政府主要领导亲自抓，加大人力物力的投入，将垃圾处理工作纳入镇街党政班子年度绩效考核范围。同时市、镇街两级财政建立和完善垃圾分类的专项投入机制，提供常态化资金保障。

卫三芳认为，环保部门应高度重视再生资源的利用，建立完善的废品收集系统，引导、保护、规范有关企业参与垃圾分类，并给予政策和资金上的扶持。同时引进市场化运作机制，吸引企业和社会上的资本投入。推行 “污染者付费”，该原则是国际上普遍遵循的减少污染的基本原则，在我国已有很好的实践，如塑料袋收费制度大大减少塑料袋的使用。

“在生活垃圾处理方面，目前大多采用的是按户、人数、经营面积的定额征收。如果采用按量征收的办法，一方面促使大家减少生活垃圾，另一方面迫使人们进行有效的垃圾分类，减少垃圾袋的使用。这也是目前包括新加坡、日本、德国等国家，以及台湾地区采用的行之有效的方法。”卫三芳对记者说。

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