江苏省开展首个电子废物POPs减排全额示范项目

江苏是电器电子产品消费大省，据测算，“十二五”期间全省废弃电器电子产品以50-60万台/年的淘汰速度增长，面临的电子废物污染防治形势愈加严峻。

为落实我国履行《斯德哥尔摩公约》国家实施计划有关要求，环境保护部与联合国开发计划署合作开发全球环境基金“通过环境无害化管理减少电器电子产品的生命周期内持久性有机污染物和持久性有毒化学品的排放全额示范项目”(2014年-2018年)，江苏成为该项目的3个示范省之一。

2014 年10月，江苏省示范项目启动。由省环境保护厅具体组织，省固体废物监督管理中心、省环境科学研究院、省环境经济技术国际合作中心和省环境保护宣传教育中心为项目工作组成员单位，常州翔宇资源再生科技有限公司为项目示范企业，江苏理工学院为项目技术支撑单位。以“减少非法倾倒、露天焚烧和随机处置残余塑料等不规范的电子垃圾拆解和处置活动产生的大量POPs和PTS等全球关注环境污染物的排放”为目标，防止和消除POPs/PTS污染对中国社会经济发展和人民群众生产生活的影响，促进电子垃圾拆解行业的可持续发展。

电子废物是座“矿山”

如果电子废物处置不当，结果会如何?据了解，电子废物中半数以上材料对人体有害，有些甚至含有剧毒。在我国，部分地区报废电子废物仍然依靠传统落后的手工拆解，采用火烤、酸洗、露天焚烧等方法提炼贵金属，而残留物质被直接丢弃到田间和河流。如果用这些简单的方式处理电子废物，会导致有毒有机物和大量重金属向空气、水体、土壤释放，通过呼吸、接触、饮水、食物链等导致人中毒。

电子废物是“特殊垃圾”，具有污染性和资源性的双重属性，含有大量可回收的金属，回收利用得当可再创造价值。联合国相关数据表明，2014年全球产生的4180万吨电子垃圾中，可回收的贵金属价值达520亿美元，是一座实实在在的“矿山”。

正向宣传 加强培训

江苏省环保厅在南京地铁2号线“环保号”车厢内集中开展电子废物POPs减排宣传活动，内容为“科学拆解利用和处置电子废物”“电子废物资源化价值高”“电子废物处理不当危害大”三大项，让乘客们认识到电子废物是一种放错位置的资源，统一回收、集中处置是减少垃圾、节约资源、保护环境的重要措施。

江苏省环保厅走进南京市建邺区长虹路社区和玄武区锁金村街道及常州地区的50个居民小区，开展“正向宣传无害化处理废弃电器电子产品”主题宣传活动，向社区居民细致介绍我省近年来在电子废物污染物减排方面所做的工作，发放宣传手册，解答相关问题。并从废旧家电的处理方式、电子废物不当处理产生的危害等方面开展 900份问卷调查，让社区居民科学认识电子废物污染，了解如何进行废旧家电规范回收等。

省环保厅先后6次举办废弃电器电子产品拆解处理环境管理培训班和座谈会，邀请专家讲解电子废物拆解新技术和拆解处理补贴审核要点及注意事项。拆解企业也组织开展企业内部人员培训，从管理人员、技术人员到拆解工人，有针对性地学习废弃电器电子产品拆解处理相关环保知识、内部管理和技术操作要求以及人员职业卫生防护知识等，至2015年底，培训人次已达1600人次。

促进回收 规范拆解

“您好，常州翔宇资源再生科技有限公司欢迎您。您有废弃电器电子产品需要回收吗?”只要您拔打4001802588电话，常州翔宇就会派人免费上门回收废弃电器电子产品。作为项目示范企业，常州翔宇建立了废弃电器电子产品规范的回收体系，开通400热线电话平台回收系统，还在常州牛塘镇、湖塘镇、前黄镇、郑陆镇等开设8个回收门店，全面覆盖全市21个小区，惠及约9万居民。截至11月底，通过门店回收和电话平台回收废弃电器电子产品已超过3万台。

为了控制和削减二恶英、铅等POPs/PTS的排放，常州翔宇在原有拆解设备基础上进行技术升级改造，购置或更新了尾气处理设备、切屏线、监控设备，并自主研发新型退锡设备，从源头实现了POPs等污染物减排。为改变废线路板环氧树脂粉末污染环境及回收利用困难的局面，还开发了废线路板非金属部分粉末新产品“仿石路面砖”，有利于减轻环氧树脂粉末造成的环境污染。

项目技术支撑单位江苏理工学院建成占地约600平方米的二恶英/POPs分析测试中心，向地方政府和社会在科研方面提供废气和环境空气、环境水和废水、土壤、沉积物和固体废物等环境介质中二恶英类持久性有机污染物分析测试服务。

完善政策 加强监管

省环保厅加强对电子废物污染环境的日常监管，严厉打击环境违法行为。组织各级环保部门加强日常环境监管，督促电器电子产品、电子电器设备等生产企业建立电子废物台账，安全处置产生的电子废物;对电子废物处理企业，充分利用信息化监控等多种手段，督促处理企业严格遵守相关法律法规和标准规范，确保处理过程不产生二次污染;对非法处理电子废物的企业和个人，依法予以严厉处罚。

“十三五”期间，省环保厅将继续把电子废物污染防治作为维护群众利益的重要工作和环境保护的重要内容，开展“十三五”废弃电器电子产品处理行业发展规划研究，制定电子废物环境监管方案，强化监管机制，形成全省统一的监管规范，建立监管信息化网络。此外，对于居民普遍关注的废手机、固定电话机、吸油烟机等的回收，将结合2016年3月开始实施的《废弃电器电子产品处理目录》，推动对新目录内的废弃电器电子产品实行集中处理和资格许可制度，让电子废物“安全回家”。

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1.电子废物

电子废物是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件和国家环境保护总局会同有关部门规定纳入电子废物管理的物品、物质，俗称“电子垃圾”。居民能接触产品有废电视机、电冰箱、空调、洗衣机等废旧家电，计算机产品，电子通信设备等。

2.持久性有机污染物(POPs)和持久性有毒化学品(PTS)

POPs能长距离迁移并长期存在于环境，半衰期长，能通过食物网积聚，具有长期残留性、生物蓄积性、半挥发性和高毒性，是对人类健康和环境具有严重危害的天然或人工合成的有机污染物质。

PTS具有毒性强、难降解、致癌致突变性和内分泌干扰等特性，并随食物链在动物和人体中累积、放大。联合国制订的持久性有毒化学品目前包括艾氏剂、氯丹、滴滴涕等27种物质。

3.江苏有废弃电器电子产品拆解处理资质的企业有哪些?

江苏现有8家废弃电器电子产品(包括废电视机、废冰箱、废空调、废洗衣机、废电脑)拆解处理企业，分别是：南京凯燕电子有限公司、南京环务资源再生科技有限公司、常州翔宇资源再生科技有限公司、苏州同和资源综合利用有限公司、苏州伟翔电子废弃物处理技术有限公司、南通桑德森蓝环保科技有限公司、江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司、扬州宁达贵金属有限公司，8家企业合计拆解处理能力为1202.5万台/年。

原标题：让电子废物“安全回家”