三大污染防治计划渴盼社会投资

一边是北京等地连发空气重度污染预警、愈发严重的环境污染对实现中国梦和老百姓的生活构成严重挑战，一边是治污各环节都差钱：政府投资平台债台高筑，钢厂等工业企业因经济下滑导致其无力增加环保投入，环保设备及服务供应企业也无力垫资！于2015年12月26日在深圳举行的“2015中国工业环保与绿色金融论坛”正是为了寻求解开工业环保“差钱”这一死结的解决方案，并为环保设备用户、环保设备供应企业以及境内外金融机构搭建交流与合作的平台。

据悉，此论坛由中国工业环保促进会主办、深圳工业总会执行主办、黑龙江省工业经济联合会协办，由深圳三泓资产管理有限公司、凯源融资租赁(深圳)有限公司承办。中央人民政府驻港联络办经济部副部长雷海秋,环保部等部委有关人员，中国工业环保促进会常务副会长兼秘书长李英冀，广东省人民政府参事、中国工业环保促进会副会长、深圳工业总会执行主席王肇文，黑龙江省工业经济联合会会长庄德彬，华融控股（深圳）股权投资基金管理有限公司董事长许浒，东江环保股份有限公司总裁陈曙生，凯源融资租赁（深圳）有限公司执行董事石柱、深圳三泓资产管理有限公司副总裁黄潮春等出席论坛。

中国工业环保促进会常务副会长兼秘书长李英冀说，十八届五中全会通过的中共中央关于“十三五”规划建议指出：“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。”这是对工业环保发展方向的完整阐述，也为我们明确了努力目标。促进会希望通过这次论坛，吸引社会更多的目光和注意力，撬动民间资本，构建绿色金融体系，有机地把金融界、工业界、环保界的各种资源整合起来，从而建立多渠道、多层次、多元化的环境经济体制，以更加有效地推动工业环保协调发展。

中央人民政府驻港联络办经济部副部长雷海秋表示，从中央要求和当前环境灾害频发的情况来看，环保问题必须得到政府、企业和社会各方面的高度重视。他建议，内地环保行业可以多与香港环保行业进行交流，探讨合作；香港是一个国际性的金融中心，资金充沛、资金成本较低，内地企业可以考虑在香港建立自己的融资平台；在国家“一带一路”战略实施过程中，内地环保企业也可考虑在香港设立对外投资平台。他说，在上述方面，香港中联办经济部十分乐意为内地的环保行业协会和环保企业提供力所能及的支持和协助。

环保部有关人士介绍了我国绿色发展的要求、环保政策现状以及重点政策的发展趋势。据他介绍，2013年9月颁布的国务院《大气污染防治行动计划》（“气十条”）、2015年4月颁布的国务院《水污染防治行动计划》（“水十条”）和正在制定中的《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）“三大计划”的实施，将直接带动环保产业投资6万亿元，并将带动“十三五”期间环保市场总投资17万亿元。据专家测算，实施“气十条”需投资1.84万亿元，其中优化能源结构2844亿元，移动源污染防治14068亿元，工业企业污染治理916亿元，面源污染治理616亿元；“水十条”带动的环保产业市场前景4-5万亿元，近3年2万亿元，其中新建污水处理设施投资3500亿元（新增污水处理能力1.1亿立方米/天），污水处理管网建设投入5000亿元，污泥安全无害化处置投资500-600亿元（目前污泥安全处置占20%左右），村镇污水处理投资2000-4000亿元。

东江环保股份有限公司总裁陈曙生说，目前我国工业环境污染形势严峻，主要表现为空气质量较差、水污染严重、固废污染事件不断，而环保投入不足是出现上述问题的主要原因。在十三五期间，环保行业将需要国家政策的全面倾斜和巨额的资金投入。

凯源融资租赁(深圳)有限公司执行董事石柱介绍了融资租赁支持工业环保的模式。他表示，融资租赁产品独具“融资+融物”优势，以“资产信用”为基础，能有效地控制资金走向，直接服务于实体经济。基于这一特点，融资租赁在解决地方政府投资平台环保投资乏力、中小企业融资难、推动企业技术改造和设备升级、促进企业产品销售等方面具有不可替代的独特作用。在节能环保领域，不少业务有较大资金需求，这些业务既有国家政策支持、所需设备又具有较好的通用性，因此有较大市场作为支撑，适合融资租赁业务发展。

深圳三泓资产管理有限公司副总裁黄潮春先生认为，引入私募股权投资支持环保企业势在必行。环保项目具有前期资本开支大、投资回报周期长但盈利相对稳定的特点，随着我国环境保护脚步进程的加快和资本市场的不断完善，引入私募股权投资支持环保企业发展势在必行。私募机构应在持续优化风险与效率的平衡管控基础上，进一步整合投资决策流程，不断延伸投资企业的环保产业链，帮助环保产业完善公司治理结构、优化资源配置，发现环保企业投资价值，发挥投资对增长的关键作用，促成多赢局面。

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