银川污水治理：中外合作共创节水效益

近日，采访团首先来到银川市第三污水处理厂进行采访。这是此行记者第一次现场感受大型污水处理厂的污水处理工艺。虽然已经看过一些污水处理项目，但是大型的集中处理还是让记者感到震撼：无论是成规模的沉淀池、曝气池、厌氧池等污水处理池，还是规范的数字化管理，都表现出银川市节水治污的决心和力度。

据了解，该污水处理厂位于银川市西夏区东南部，长城路南侧，占地196亩，目前日处理污水能力为10万吨，服务区主要包括西夏工业园区、金凤工业园区，服务人口约10万人，服务面积40平方千米。

然而，这个污水处理厂却并不是一开始就达到这样的水平。2005年7月，该厂投入试运行的时候，日处理能力为5万吨，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB1898-2002)》规定的二级排放标准，服务人口5万人，服务面积10平方千米。随着银川市经济的快速发展和人口的迅速增加，原有污水处理量及排放标准已经远远无法满足要求。银川市政府决定以TOT模式，将银川污水处理有限公司以前正常运营的一些污水处理厂和中水厂的资产权益，转让给以公开招标方式选择的投资人设立的项目公司。项目公司在特许期内对污水处理厂进行运营和维护，在特许期结束后将能够正常运行的完好的污水处理厂无偿移交给银川市建设局或其指定机构。2008年11月，经过资产清查、财务审计、资产评估、公开招标等一系列的法定程序，确定马来西亚达力集团公司作为银川污水处理有限公司资产项目投资主体。

达力集团公司于2011年9月21日正式拥有特许经营权，运营、维护银川市第一、二、三、四污水处理厂，并按照特许经营协议约定，自行投资扩建和技术改造，特许经营期限为30年。2014年6月，该公司投资1.45亿元进行第三污水处理厂的扩建级改造工程，将原日处理污水5万吨提升到目前的10万吨，由二级出水排放标准升级改造为一级A排放标准。2015年7月，该项目通过环保设施竣工验收并投入运行。

据达力集团公司总经理韩宁介绍，该公司在银川第一、二、三、四污水处理厂已经投入约8.1亿元，今后30年内还要追加投资8亿元，以保证污水处理工艺的不断创新。到2017年，4座污水处理厂都要达到国家一级A排放标准，总规模达到日处理污水48万吨。

当问到达力集团公司如何盈利的时候，韩宁回答：“银川市早已采取阶梯水价。目前，居民和工业用水收费中都含有一定的排污费，生活用水一吨0.7元，工业用水则视其排出的污水水质不同征收不同的费用，这些费用将用于污水处理厂的日常处理费。而且，这些处理过的污水达到一级A标准以后，可以进入市场，用于工业、绿化、景观、居民冲厕等。”

然而，目前这些处理过的中水还没有完全得以利用。当听到马来西亚达力集团的日处理污水能力之后，采访团的领队胡志扬算了一笔账：如果把这10万吨水都用于居民生活用水的话，大约可满足50万居民的需求，这将大大缓解宁夏水资源紧缺的问题。虽然这些处理过的中水不能用于居民饮水，但是用于工业发展、园林绿化和景观用水，还可以用于冲厕等生活用水，将其充分利用起来十分必要。

银川市城市用水管理处主任任丽蓉介绍说，从2008年该厂就建成了中水回用工程，用于周围园林绿化及周围工厂的工业冷却用水。目前，他们正在规划第三污水处理厂附近的中水管网建设，要让这些处理过的中水进企业、进社区，全部都利用起来。这样，不仅能为达力集团公司拓展市场，产生效益，更能节约大量的水资源。

原标题：污水治理：中外合作共创节水效益