专访东方园林刘旭：污水处理新趋势——由点到面 提升城市整体价值

作为园林景观行业的龙头公司，目前，东方园林提出了战略升级的目标，升级到生态环保领域，大力举进水利、水资源保护，水处理(包括自来水厂、污水处理厂)，乃至垃圾处理等领域，提出了水利、园林景观、治污截污三位一体的战略目标。近期，《水工业市场》专访了北京东方园林生态股份有限公司副总裁、东方生态规划设计研究院院长刘旭先生，针对当前污水处理发展中面临的问题和未来的发展方向，以及地下污水处理厂、概念厂、村镇水环境治理等热点话题，他逐一分析，畅谈了未来污水处理发展的新趋势。

面向效果的水污染治理成为污水处理行业新的发展需求

刘旭指出，水污染治理已经从排放标准时代走向了水环境质量标准时代即效果时代，对于水污染治理发展的这种转变，他从以下三个方面进行了分析：

第一，对于政府来说，要实现一个目标，那就是让生态环境有实实在在的改善，让老百姓可以看到环境治理的效果，不让老百姓对环境有过多的抱怨，这包括通过污水治理、污水截留等，让城市水体水质状况有较大幅度的改善，从而使居民感官舒适度有较大提升。

第二，要做好产业规划，在开展环境综合治理项目的同时，充分考虑到其对周边相关产业，如房地产、文化旅游等行业的影响，污染治理项目更需要实现环境友好。

第三，污染治理最终要促进经济的可持续发展。经济发展是政府的一个重要目标，环境治理最终也要达到带动经济发展的目标。环境治理的效果不光是水清了、空气清新了、山绿了或者固废都没有了，关键是能促进当地的经济发展，提升土地利用价值，这样地方政府治污的积极性就会大大提高。

污水处理的发展方向是从“点”到“面”，同时与周边社区相融合，提升城市整体价值

说到污水处理的发展方向，刘旭拿东方园林的发展路径进行了分析。他说，以前主要的环保业务是做“点”，即建立单个的污水处理厂，现在我们逐渐趋向于打“线”、打“面”，向河道综合治理、流域治理领域拓展，进而提升城市整体价值。在城市本身水资源、水动力不足，没有天然生态基流的情况下，面源治理的效果直接关系到水环境质量。比如南方一些小城市，河道周边都是一些小工业，如小作坊，洗头房，小饭店等，直接就是劣五类的污水往河道里汇，造成污染。因此水环境质量固然与城市污水处理厂建设有很大关系，但与城市综合管理关系更大。

刘旭说，虽然我们的现状比以前好了很多，但是我们可做的事情还非常多，城市和大的镇污水处理厂建设的差不多了，农村和小城镇的欠账还非常多。而且，污水处理厂的升级改造仍然是下一步的重点工作。目前，很多污水处理厂出水水质标准还需要提升，比如北京的方庄污水处理厂，89年的水质标准是一级B，到现在还是一级B，显然不能适应北京现在的水环境要求。

在污水处理的运营管理方面，刘旭特别指出了管网管理的问题。他说，管理一定要系统化，管网与污水处理厂要一起管。比如安徽池州模式，污水管网和污水处理厂集中到一家企业管理，这种模式得到业内的普遍认同。他还特别指出，为适应污水处理提标改造和新技术的发展要求，从业人员要保持学习的能力。

建地下污水处理厂存争议，应该“因地制宜”做选择

针对当前受到极大关注的地下污水处理厂建设问题，刘旭指出，其争议还非常大，应该“因地制宜”。有些地方为建地下厂而建地下厂，是非常不明智的选择。有些污水处理厂确实需要扩建，但是受到空间的限制，综合分析的情况下可以建设地下污水处理厂。

他指出，目前地下污水处理厂相关配套的规范，包括消防规范、设备安全距离要求、电力设计规范，建筑本身的安全规范等都不完善，一旦发生事故，后果不堪设想。此外，地下污水处理厂建设的选址问题非常复杂，要综合考虑地下结构，地基结构等，还要考虑人可以参与进来的设施及周边土地开发等。同时，地下污水处理厂的配套景观建设首先要分析周边的景观资源、区位优势、文化和人群，偏商业还是偏生活，或是偏生态郊野，景观构成都要分不同层次来考虑。

概念厂目前对于我们还有些“奢华”，但这是未来的发展方向

“概念厂”是由中国城市污水处理概念厂专家委员会的六位专家2014年提出的。专家们的设想是，用5年左右时间，建设一座(批)面向2030年、具备一定规模的城市污水处理厂，引领国际污水处理行业的技术方向，带动这个行业的跨越式发展。

谈到概念厂，刘旭说，目前来说概念厂对于中国还有点“奢华”，但这是污水处理未来的发展方向，体现了专家们面向未来的一种理想和抱负。对生态环境来说，概念厂是做加法的，是一种正资产。他指出，目前概念厂的障碍是如何让大家接受这个理念，并且还要解决投资问题。

刘旭说，国外污水处理发展比我们早得多，活性污泥法已经有上百年历史，但比较有名的概念厂也并不多。概念厂会对企业提出新的要求，比如需要引入专业的沼气发电团队、有机肥生产及销售团队等，而如何把这些团队融合到一起，也是一个新的问题。

村镇污水治理，关键在商业模式

谈到村镇污水治理，刘旭说目前国家建了很多农村污水处理厂，但问题是没有运营费用，缺乏商业模式的支持。需要明确的是把投资运营系统梳理清楚，保证运营企业有盈利空间。

他谈到了洱海的保护治理模式：项目打包，由市(县)级财政统一拨付经费，而不是由企业分别面对一个一个的村镇。比如，大理州政府把洱海上游40多个镇的污水处理打成包，管网由政府或企业投资，计入污水处理费中。这样既能实现统一管理，而且由于项目进行了打包，产生了规模效益，大大提高了项目的可操作性。刘旭同时指出，农村污水治理应该结合农村的污染特点来设计，而不应该打破中国人自古农家肥还田的传统。

东方园林：努力成为区域环境综合服务商

最后，刘旭为我们介绍了东方园林向环境综合服务商转变的战略发展路径。作为中国第一家园林企业上市公司，东方园林1992年成立，20年来主要从事的是园林景观行业。“东方园林为许多城市建造了景观，都围绕水系，但水污染往往给景观效果大打折扣，于是从2012年开始东方园林筹划成立了生态环保板块，作为一个新的方向和目标。”他说。

东方园林创新提出水资源管理、水域污染治理和水域生态修复，以及水景观建设为核心的“三位一体”生态综合治理理念，致力于提升城市的整体价值。今年5月20日，东方园林成立了自己的环境投资有限公司，近期计划在水务、固废、生态修复等领域通过投资并购加速发展，推进公司成为区域环境综合服务商。