今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导责任关。第一关,法律宣传关。由于部分企业的漠视,新环保法只能送到企业门口,却进不了企业内心。在山西省山阴县一家洗煤厂,当负责人闫经理得知新环保法有

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新环保法"亮出牙齿"需过五关

2015-03-13 08:11 来源: 南京日报

今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。

记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导责任关。

第一关,法律宣传关。由于部分企业的漠视,新环保法只能送到企业门口,却进不了企业内心。在山西省山阴县一家洗煤厂,当负责人闫经理得知新环保法有拘留处罚内容时很震惊,“是拘留法人还是负责人?直接负责人?那就是我啦!”

第二关,执法素质关。基层环保部门普遍存在执法人员不足、素质不高的问题。在山西省朔州市,一些县级环保干部反映,目前的执法队伍学历和学力都参差不齐,法律素质偏低,“受编制等所限,真正学环保、法律的大学生很难招进来!”

第三关,部门协作关。“说是联合执法,其实只有环保一家着急。”查实的环境违法案件交到其他配合部门手里后,往往又被一拖再拖,最后不了了之。山西一位县环保局局长抱怨说。

第四关,历史欠债关。专家指出,由于多年来环境执法力度弱,我国积累下一大批环保欠债。山西省环境监察总队前政委许荣民说,“这些年来,大家都习惯了‘先上车后补票’,有的甚至不补票。这样就积累了一大批违法工程需要处理。”

第五关,领导责任关。环保部国家环保污染源监控工程技术中心主任李玮说,环保法曾被戏称为“事故法”,只有环境污染事件造成重大事故和社会影响后才会走法律渠道,其他大部分情况下都是听命当地领导,而他们容易为了GDP而纵容污染。

原标题:新环保法"亮出牙齿"需过五关

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