【盘点】2014十大环保热词

新环保法

4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议在完成各项议程后，在北京人民大会堂闭幕。会议出席160人，符合法定人数，以151票赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的《环境保护法》。国家主席习近平签署第9号主席令，予以公布。新法将于2015年1月1日起施行。新法也被媒体成为“史上最严环保法”，与现行环保法相比，修订案进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，首次将生态红线写入法律，进一步扩大了环境公益诉讼主体范围，强化了企业污染防治的责任，通过按日计罚加大对环境违法行为的法律制裁。此外，环保法修订案对企业环境信息公开和公众参与环境监督，作出了较为系统的规定。新法还明确提出对违法排污企业实行按日连续计罚，罚款将上不封顶。

向污染宣战

2014年世界环境日中国主题为“向污染宣战”。环保部发布2014年“六-五”环境日中国主题宣传海报。海报一套4张，分为宣战、大气、水、土壤四个主题，诠释“向污染宣战”的中国主题，倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，为建设天蓝、地绿、水净的美好家园而奋斗。

第三方治理

10月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，鼓励民间资本投资运营农业、水利工程，与国有、集体投资享有同等政策待遇。推行环境污染第三方治理，推进政府向社会购买环境监测服务。近日，全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，国家发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》12月有望出台，发改委、财政部拟设立500亿元国家环保基金，为环境污染第三方治理公司提供低利息、长周期的优先贷款，环境服务公司有望迎发展良机。

环保新常态

自今年五月份，国务院第一次提出中国经济“新常态”之后，“环保新常态”也应时而生。环境保护工作要适应经济新常态，要用新理念指导美丽中国建设;以环境保护倒逼发展转型、优化经济发展;划定并严守生态红线，切实树立底线思维;主动回应公众期待，推进环境管理战略转型全面推进环境法治。正如周生贤部长强调的那样，当前和今后一个时期，面临新形势和新要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态，善于用新常态来对照观察、分析判断我国环境保护事业发展新形势新任务，着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的四梁八柱，全面开创新时期我国生态环境保护工作的新局面。

水十条

尽管“水十条”酝酿已久迟迟未出台，但关于“水十条”的关注度却一直不减。“水十条”是继大气十条之后，中国又一项重大污染防治计划。自2014年2月，环保部部长周生贤在北京主持召开环保部常务会议，讨论并原则通过《水污染防治行动计划》之后，多位环保部相关负责人公开表示，环保部正在抓紧制定出台“水十条”，工业污水处理和城镇污水处理的提标改造将是重点内容。环保部污染防治司大气处副处长汪涛曾透露，本次“水十条”治理目标明确，将在2017年前消灭劣五类水，预计将带动投资2万亿元。

环保法庭

为破解环境资源案件“立案难”“取证难”等问题，进一步加大环境资源案件审判力度，7月3日，中国最高法院对外宣布成立专门的环境资源审判庭。最高法院环境资源审判庭的主要职责包括：审判第一、二审涉及大气、水、土壤等自然环境污染侵权纠纷民事案件，涉及地质矿产资源保护、开发有关权属争议纠纷民事案件，涉及森林、草原等自然资源环境保护、开发、利用等环境资源民事纠纷案件;对不服下级法院生效裁判的涉及环境资源民事案件进行审查，依法提审或裁定指令下级法院再审;对下级法院环境资源民事案件审判工作进行指导;研究起草有关司法解释等。

生态环境保护一体化

京津冀一体化发展已上升到国家战略层面，如何优势互补、互利共赢，亟待破题。2014年5月，在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽指出，要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口。新修订的《环境保护法》强调要建立跨行政区域的环境污染、生态破坏联合防治协调机制。可见，生态环境保护一体化是京津冀一体化的重要抓手。

APEC蓝

在2014年北京APEC会议期间，京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施，来保证空气质量达到良好水平。2014年11月3日上午8点，北京市城六区PM2.5浓度为每立方米37微克，接近一级优水平。网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”。可以说，为了保障此次APEC峰会正常举行，向全世界展示北京形象，相关部门还是“蛮拼的”。不过，如何让“APEC蓝”长蓝，而不至于出现“APEC蓝”之后的“蓝色预警”，这不是短期的限行、停工所能解决的，长效的减排政策与措施或许才是王道。

黄标车

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和2014年《政府工作报告》的要求，国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，将2014年黄标车及老旧车淘汰任务分解下达到全国31省(区、市)。2014年国务院总计下达黄标车及老旧车淘汰任务600万辆，其中京津冀、长三角和珠三角等重点地区7省市淘汰黄标车和老旧车243万辆，占淘汰任务的40.5%;非重点地区24个省(区、市)淘汰357万辆，占淘汰任务的59.5%。

绿坐标

“绿坐标”奖是以《环境保护》杂志为载体，以《环境保护》专家委员会为智慧支持的年度环境奖。该奖以“制度创新、管理创新、技术创新”为评价体系。旨在用创新体系促进中国的环境治理与生态改善，并以这一方式来发现和示范中国环境保护创新样本。“绿坐标”评选将积极推动地方政府、环保系统、企业的创新意识，并为制度创新、管理创新、技术创新搭建展示平台。