用好排污费这个“杀手锏”

排污费堪称是治理污染的一个“杀手锏”，排污费过低明显不利于调动企业减排积极性。据悉，我国对污水费和废气污染物两项排污费的征收始于2003年，当时考虑到企业承受能力等因素，征收标准仅相当于治污成本的50%，这就是说，企业排污成本远低于治污成本，意味着企业污染主要靠政府掏钱治理，最终由纳税人埋单。而这10多年来，政府治理污染成本不断攀升，企业排污费却“原地踏步”，成本倒挂越来越严重。与此同时，一些企业交了排污费，排放污染似乎就变得理直气壮，不去思量如何担当社会环境责任，提高环保工艺，治污减排。

可见排污费“涨价”势在必行。用好用足排污费这个经济杠杆敦促企业重视环保，可谓“好钢用在刀刃”上，企业想少交污染费，就必须加大投入、实施设备技改，提升环保水平。否则，既交不起昂贵排污费，又不想升级改造的污染企业只能坐以待毙。

当然，提高征收排污费只是治污手段之一，同时要防止少数地方以“收”代管、以“收”代罚。

严格讲，有“资格”缴纳排污费的属于合法合规排污企业。所谓合法，就是在国家法律法规及政策规定或限制范围内的排污行为，因为排污对环境产生一定影响，所以要收取企业费用。而现实中存在着大量超标及非法排污或偷排行为，对社会环境及群众健康带来严重危害，很显然，对非法排污行为，环保部门决不能以收排污费替代处罚，必须依法依规给予严厉的经济处罚及问责，构成污染环境罪的，还须依法追究刑事责任。

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