不环保? 贷款?! 没门!

近几年我国对高污染、高耗能、高排放“三高”企业的贷款管理越发严格，银行“钱荒”更是加大了“三高”企业的贷款融资难度。业内人士指出，经历“钱荒”后，银行体系在货币发放上将出现结构性调整，钢铁、水泥、电力等行业中的“三高”企业将面临信贷融资的更多限制。

从近几年我国各大银行信贷政策变化来看，对“三高”企业的贷款要求在不断提高。记者在采访中发现，一些银行对于“三高”行业贷款设置了种种门槛。据了解，目前不少银行在审批管理信贷业务时，都把企业的环保信息纳入了贷款审批的参考依据之一，对于环保不达标和高耗能企业的授信总量实施严格控制。业内人士指出，我国货币政策未来还将继续保持稳健中性的基调，但是货币结构将逐步调整，从而支持宏观经济调结构的目标。产能过剩行业、高污染高耗能行业未来所受到的信贷限制还会不断加大，促使企业从过剩行业逐步转型。面对严峻的环保形势，“绿色信贷”日益盛行，各地也相继响应政策，支持环保。

1. 辽宁省：

2013年，辽宁省环保厅会同中国人民银行沈阳分行、中国银监会辽宁监管局，将长期不能摘牌、违反建设项目“三同时”制度、污染物超标排放的沈阳金碧兰化工有限公司、辽中洪源昌造纸厂等26家企业列为第一批实施“绿色信贷”限制企业，严格限制这些企业贷款。

据辽宁省环保厅副厅长范国华介绍，对环境违法企业实施“绿色信贷”限制，就是通过金融杠杆来实现环保政策意图，在信贷领域建立环保准入门槛，对严重环境违法企业不提供或停止提供信贷支持，并采取措施收回已发放的贷款，从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命脉，斩断严重环境违法企业的资金链条，遏制其投资冲动，保护生态环境，改变“违法成本低，守法成本高”的状况。全省各级环保部门将对采取“绿色信贷”限制的违法企业进行跟踪式监管，被列入“绿色信贷”限制的企业各项环保措施要落实到位，经环保部门验收认定后方可解除信贷限制。

2. 浙江省：

为响应环境保护政策，工行浙江宁波分行于2007年8月在同业中率先提出建设“绿色信贷”要求。多年来，该行通过信贷手段促进企业节能减排，使“绿色信贷”在总客户和贷款余额中的占比均达到100%。据悉，在实施“绿色信贷”中，工行宁波分行严把信贷投放的环保关。例如在具体的信贷审查、审批环节中严格执行“环保一票否决制”，即对于环保不达标的企业，无论其财务指标有多好，坚决实行“一票否决”。

同时，加强贷后管理工作，与地方环保部门建立信息沟通机制，加强贷后环保监测，及时掌握企业的环保动态，对环保不达标的企业和项目及时采取相应信贷策略，建立起信贷支持环保的长效机制。此外，该行还加大对绿色经济、节能减排领域的信贷投放，仅2012年对节能环保领域投入信贷资金25.14亿元。

3.北京：

北京市环境保护局、中国人民银行营业管理部、北京银监会联合印发通知，要求市、区县环保部门做好企业环境违法信息的收集、登记、整理汇总。一旦企业产生环境违法行为并被记录在案，再想贷款将变难。商业银行今后将企业环保守法情况作为审办信贷业务条件之一，严格审批、管理。北京昌平区更是建立了违法排污企业“黑名单”制度，违法排污情节严重的企业被拉进“黑名单”。环保部门将停止为“黑名单”企业开具环保守法证明，企业将失去上市、质量认证、银行信贷等资格。

4、广东省：

广东东莞市环保局公布的《东莞市企业环境信用评价实施细则(试行)》显示，企业环境信用评价周期原则上为一年，评价结果反映企业上一年度1 月1 日至12 月31 日期间的环境信用状况。企业评价结果与行政许可、环评审批、企业融资信贷等挂钩。值得注意的是，在评价指标方面，企业因环境污染行为被新闻媒体曝光将会被扣分。

环保部门表示，“环保警示企业”或者“环保不良企业”主动改善环境行为、实施有效整改的，经核实后，可以进行环境信用修复。存在恶意或严重环境违法行为的企业，不予信用修复。市环保局与市发改局、市工商局、中国人民银行东莞市中心支行、东莞银监分局等单位加强合作，各单位将评价结果与行政许可、评先创优、环评审批、企业融资信贷等挂钩，并在每年1 月30 日前向市环保局反馈上一年度企业信用评价结果的应用情况。

5、江苏省：

江苏省南通市观音山环保热电有限公司是一家年净利润近3000万元的企业，环保改造却已投入1亿元。“2012年公司环保信用等级从蓝色被降级为红色，银行即将停止贷款，触动公司下决心进行整改。”公司总经理邹济坤道出其中原委。

江苏省江阴市苏龙热电有限公司副总经理徐志强说，信用等级被评为绿色后，企业不仅一年能得到环保补贴3000多万元，在海关通关、商检、边检等手续方面也能享受优先待遇。

“2013年，南通市对蓝色以上环保信用等级良好企业新增贷款16.4亿元，红色以下环保失信企业减少或收回贷款近1亿元。”南通市环保局长助理陆汉勇说，在按信用等级对企业实施差别水价政策的基础上，南通还将争取试点差别电价政策，让失信企业“痛入骨髓”。