案例四未采取有效措施导致畜禽养殖废弃物泄漏?构成违法！
三、案件启示规模化畜禽养殖场应严格落实建设项目“三同时”制度，对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，保证污染防治设施正常稳定运行。...依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用
国家发展改革委办公厅等关于补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治的通知》（发改办社会〔2023〕523号），提出在超大特大城市改善“平急两用”设施周边及沿线的医疗废物处置设施等配套基础设施条件，加强畜禽养殖废弃物
应用场景丰富数据显示，我国生物质资源丰富，每年的产生总量约为45.3亿吨，其中农作物秸秆总量约7.9亿吨，畜禽养殖粪污约30.5亿吨，林业剩余物约3.4亿吨，生活垃圾约3亿吨，其他有机废弃物约0.5亿吨
规模以下畜禽养殖的单位和个人，应当履行畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用的主体责任，防止畜禽养殖活动对农用地土壤造成污染。...第九条 规模化畜禽养殖的单位和个人，应当按照相关规范要求，配套与养殖规模、处理工艺相适应的消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施或者委托从事废弃物综合利用和无害化处理服务的单位代为处置，确保污染物稳定达标排放
资溪县某养殖场涉嫌“排放畜禽养殖废弃物不符合国家规定的污染物排放标准”案2022年10月31日，抚州市资溪生态环境局执法人员对资溪县某养殖场开展现场执法检查。现场检查时，该养殖场正常养殖。
积极推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全市畜禽粪污综合利用率达79.37%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达97.18%。（二）以生态空间管控为手段，不断筑牢生态环境与经济社会共赢根基。
任何从事畜禽养殖的单位和个人不得随意弃置、处理畜禽尸体、粪便、污水等畜禽养殖废弃物。鼓励对畜禽养殖废弃物进行综合利用。
交通不便、畜禽养殖主体多等直收直运困难的地方，按照县统筹、乡镇负责的原则，设立暂存点，优先委托动物防疫社会化服务组织等第三方服务组织承担。...本办法所称动物医疗废物是指《浙江省固体废物污染环境防治条例》第四十五条规定的废弃物，主要包括废弃的注射器、针头等医疗器械、金属类或玻璃类医用锐器以及兽用药物、生物制品等。（二）适用范围。
南雄项目建成投运后，可将当地的畜禽养殖废弃物变『废』为『宝』，解决畜禽粪污还田『最后一公里』的问题，助力南雄市——广东省农业大县——构建环境友好的农业及畜禽养殖业发展模式，联动一二三产业融合，促进当地产业升级
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化的重要指示要求，推动建立系统完备、结构合理
在条件允许的畜禽养殖企业周边发展生物天然气项目，推广农村清洁能源利用。注重生物质能开发进度与原料保障能力的衔接，加大地方财政对农林废弃物“收、储、运”环节的支持力度。
强化畜禽养殖污染防治监管，推动规模化畜禽养殖场全面配备粪污处理设施，加强规模以下畜禽养殖户粪污污染防治，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上。...推广节肥减药、农业废弃物循环利用技术和模式，建立农业面源污染动态监测网点。加强农田基础设施建设，建设高标准农田3.3万亩，采取措施控制农业面源污染，防治农田水土流失。
存在的主要问题（一）中央财政资金奖补项目低质低效2017年印发的《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，以畜牧大县为重点，整县推进畜禽粪污资源化利用。...蒙城县投资1.25亿建设的三个粪污处置中心，建成即闲置（二）畜禽养殖面源污染问题突出督察发现，两县畜禽粪污还田监管不到位，畜禽养殖环境污染问题多发。
重点在攸县建设农林废弃物热电项目，在渌口区建设农林废弃物生物质发电项目，在醴陵市、茶陵县规划建设生活垃圾发电。...《方案》指出，持续推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理与资源化利用。推动农村用能结构转型，加强太阳能、生物质能、风能等可再生能源应用比例。
强化农业面源污染防治，实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，建立健全农药包装废弃物、农膜回收利用体系。加快推进以县（市、区）为单元的农村生活污水治理统一管理。
第三条 本条例所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品生产加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余、过期食品和废弃食用油脂等废弃物。废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。...商务部门负责餐饮业行业管理，引导餐饮企业建立健全餐厨废弃物各项管理制度，督促餐饮服务单位将餐厨废弃物交给收集运输企业；生态环境部门负责餐厨废弃物处置过程的环境监测及污染防治的监督管理工作；农业农村部门负责畜禽养殖环节投入品的监督管理
加快发展生态农业和循环农业，积极推广有机肥，鼓励对秸秆和畜禽养殖废弃物进行资源化利用。（五）推进实施草原生态保护补偿。开展基本草原试点，对基本草原实施更加严格的保护。
持续推动畜牧业绿色发展，严格落实畜禽养殖分区管控，对违法占用耕地、林地的畜禽养殖场进行查处。...禁养区内，2023年9月底前全面排查清理、坚决依法拆除或关闭畜禽养殖场、养殖小区，严防禁养区内畜禽养殖反弹回潮。
调研发现，城关东沙河存在河道两侧生活污水收集不彻底、沿河餐馆污水直排入河、生活垃圾随意堆放等问题，五里营村存在葡萄种植大棚与河道之间缺乏缓冲带、局部岸段种植大棚侵占河道、农业废弃物堆积河道两侧等问题。...黄润秋还来到卢龙县杨柳河村、王深港村，调研农村生活污染源和畜禽养殖污染源防治情况。
调研发现，沙河营村存在地膜等农业生产废弃物大量堆存于河道两侧及河道内等情况。黄润秋指出，要引导农户按标准正确选用地膜，探索建立健全废旧地膜回收网络体系，提高回收利用和处理水平。...黄润秋强调，要压实地方政府和有关部门责任，加强现场调研和日常巡检，集中力量解决突出生态环境问题，制止垃圾乱堆乱放，推动建立畜禽养殖粪污处理利用机制。
全国人大代表、中国工程院院士印遇龙建议，要从畜禽养殖源头减控提质、粪污处理过程综合控制等环节，开展基础研究、数据积累、集成示范，解决规模化畜禽养殖过程中废弃物产生量大、污染负荷高、处理水平低等现实瓶颈问题
继续实施畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用项目，建立完善畜禽养殖废弃物资源化利用社会化服务体系，到2025年，全省畜禽粪污综合利用率达80%以上。...扎实开展以清理农村生活垃圾、村内河渠沟塘、畜禽养殖等农业废弃物，改造农村户用厕所、改变影响农村环境不良习惯，提升村容村貌为重点的“三清两改一提升”村庄清洁行动，着力拆除残垣断壁，清理私搭乱建、乱铺乱接，
畜禽养殖区域布局持续优化，禁养区划定更加合理。...农业废弃物资源化利用成效明显。建成农作物秸秆综合利用重点县8个，提炼形成一批秸秆综合利用典型技术模式，秸秆综合利用水平稳步提升，秸秆综合利用率达90%以上。
推进种养循环发展，因地制宜开展畜禽养殖废弃物资源化利用，2020年底全市畜禽粪污资源化利用率达79.5%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到94.25%以上。
