值得关注的是，在禁、限塑令以及外废进口收紧的当下，部分涉及原材料供给的企业市场表现有望走强。万联证券研究员陈雯、李滢分析指出，原纸、国废价格小幅上涨，预计短期内平稳向好。
近年来，在环保趋严、2018年甚至出现多年未遇的负增长，以及我国将于2021年附近完全禁止外废进口等因素的作用下，造纸行业出现了一些深刻且长期影响行业发展方向的重大变化——增量市场向存量市场过渡以及纤维原材料全球循环体系重塑
如今，在限制外废进口的形势下，废纸进口量不断减少，废纸浆的进口量也在不断加大，有的大型纸企甚至在海外投资建设再生浆线，把废纸加工成废纸浆再进口到国内。纸浆进口一度低迷这一惨淡景象在2019年迎来好转。
从上述数据可以看出，近年来外废进口量不断下滑，主要原因是废纸进口政策趋严影响。...2018年，我国废纸原料消费量达7027万吨，其中国废消费5324万吨，较同期持平，占比75.8%；外废进口量1703万吨，同比下降33.8%，占比24.2%。
2018年外废进口额汇总表外废进口额收紧，2020年前“零进口”目标明确，直接影响我国造纸业 2018年6月24日，国务院公布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，意见提出要
长期来看，外废进口清零大势所趋，各企业也通过寻求替代原料的方式来解决这一问题。而龙头企业依靠资金优势和前瞻性的布局，在原料端布局深厚，并且通过海外产能建设来获得原料供应，具备比较优势。
11月28日，环保部固废管理中心发布2018年第二十五批进口废纸审批名单，仅有肇庆科伦纸业一家企业获批约0.44万吨外废进口量（华泰纸业为原配额更改口岸，不计入新增额度），此批次外废获批额度为2018年下半年以来新低
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全年来看，这次的外废进口量是全年最低的。第24批核定的15.5695万吨仅占总数的0.84%。这次获批废纸的企业仅仅只有2家，也是今年获批最少的一次。...导语：11月16日，中国固废化学品管理网公布2018年第24批限制进口许可证显示，本次主要是东莞建晖纸业获批约14万吨量，此次外废进口量全年最低。进口废纸逐步缩减，2020年或基本实现固体废物零进口。
外废进口量大幅下降，无法通过大量提升国废回收量进行补充，废纸原材料紧张;2017年我国纸及纸板生产总量统计分析2017年全国纸及纸板生产企业约2800家，2010年全国纸及纸板生产量仅为9720万吨。
这意味着随着“禁废令”和外废进口零目标的持续推行，到2020年我废纸需求缺口至少在2500万吨以上。...废纸缺口至少在3000万吨以上 提高废纸回收率迫在眉睫外废进口被逐步禁止的同时，我国废纸回收体系尚未完善，目前废纸回收量率较低，废纸需求缺口将不断扩大。
近年来，环保政策加大，外废进口量大幅下跌，直接导致了国内原材料的不足，国废缺口进一步扩大，直接促动了纸价的上涨。而国内废纸利用率的低下，还是有很大的挖掘空间。
随着严苛的外废进口标准实施，进口废纸量不断萎缩，国内原材料将会进一步供应不足，国内废纸缺口也会进一步扩大。国废替代性需求上升，推动国废价格应声上涨。...固废进口禁令下，外废或面临零进口监管，对外废进口数量和质量的限制力度都将达到历史空前水平，这将直接影响我国造纸行业的发展。废纸进口量将从2017年的2572万吨下降至极低的水平，甚至为o。
到目前为止，我国外废进口公示20批次，总进口吨数1492.39万吨，只有2017年的一半。
2017年以来，我国对于废纸进口从多方面如企业资质、外废标准、质量审查等进行管控，全面体现外废进口严格管控将是长期趋势。...图表3：我国进口废纸主要来源国进口量占比（单位：%）虽现阶段我国废纸进口依存度较高，但随着对外废进口管控的日趋严格以及长期固废零进口目标的确定，废纸进口量比例逐年降低。
废纸进口管控趋严，外废进口量大幅下滑2017年以来，我国废纸进口相关政策陆续推出，废纸进口管控趋严。随着废纸进口相关政策趋严，2017年下半年起，我国外废进口数量同比大幅下降。...2018年3月进口废纸量同降54.34%数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理外废配额向龙头集中，龙头占优2018年外废进口不仅趋严，外废额度也持续向龙头公司集中。
相比于老规定，对于废纸进口的限制更加严格：1)限制5万吨以上纸企才有外废额度申请资格;2)取消废纸贸易商的外废进口资格，于公布日起实施。...随着严苛的外废进口标准实施，废纸进口量的大幅下滑，导致国内原料供应短缺，促使市场形成废纸供给缺口，国废替代性需求上升，推动国废价格应声上涨。
