推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，积极发展非化石能源，2024年全市非化石能源占能源消费总量比重提高到15%以上，可再生能源发电装机占比提高到28%。
第六条 县（市、区）以上发展改革部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费
充分利用可再生能源消费不纳入地方能耗强度和总量考核的政策，大力发展风能、太阳能、生能质能等可再生能源，加快推进光伏开发试点建设，实施“光伏+工业”、“光伏+基础设施”“光伏+公共建设”“光伏+农业”行业
水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、耐火材料），造纸（纸浆、机制纸和纸板、卫生纸原纸、纸巾原纸），纺织（棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维，聚酯涤纶）等行业企业开展全面梳理排查，对年综合能源消费总量
完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。
到2030年，绿色能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，能效标准、服务和监管体系基本完善，规模以上工业单位增加值能耗持续下降，非化石能源占能源消费总量比例显著提高。
加强新一代信息技术在制造业能源消费和碳排放等领域的应用，支持企业建设数字化能碳管控中心。到2025年，全省规上工业企业增加值能耗比2023年降低8%左右。...落实完善能源消耗总量和强度调控各项政策，科学开展节能目标责任评价考核。统筹区域能源供需，坚持“能耗要素跟着项目走”，优先保障低碳高效产业项目用能。
，巩固提升优势产业，加快推动新兴产业绿色高起点发展，前瞻布局绿色低碳领域未来产业，培育绿色化数字化服务化融合发展新业态，建立健全支撑制造业绿色发展的技术、政策、标准、标杆培育体系，推动产业结构高端化、能源消费低碳化
构建低碳清洁、安全高效的能源体系，完善能源消耗总量和强度调控，进一步优化能源结构，外调绿电规模达到285亿千瓦时，可再生能源消费占比提高0.5个百分点，持续提升能效、碳效水平。...积极稳妥推进碳达峰碳中和，完善碳排放总量和强度“双控”工作机制，完善碳排放统计、核算、考核体系，开展碳排放形势季度分析和建设项目碳排放评价。
第六条 县级以上地方各级人民政府管理能耗双控工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性
严格执行能源消费总量与强度“双控”制度，抓好电、油、气等能源节约，强化能耗定额指标管理，完成能源消费年度下降指标。
（市发展改革委、市经济信息委、市生态环境局、市国资委、市市场监管局、市统计局等按职责分工负责）（二）能源消费绿色低碳。...强化高耗能高排放项目清洁生产评价，新建、改建、扩建项目单位产品能耗、物耗和水耗等应达到清洁生产先进水平，依法将超标准超总量排放、高耗能、使用或排放有毒有害物质的企业列入强制性清洁生产审核名单。
按照“重点控制化石能源消费”的导向，在节能目标评价考核、节能形势监测预警、项目节能审查、地区用能预算管理、重点企业用能管理等各环节全面落实“原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量和强度控制”政策。
落实国家关于原料用能和可再生能源消费不纳入能源消费总量和强度控制，全省统筹规划的火电项目和国家规划的重大项目实施能耗单列，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变的政策。
主要污染物总量减排和单位gdp二氧化碳排放完成省下达的控制目标，非化石能源占一次能源消费比重达到13%。所有县（市、区）力争完成省级“无废城市”建设任务，温州市创成省级“无废城市”。...非化石能源占一次能源消费比重达到45%，全市减污降碳协同指数累计提高20%。
强化能耗强度总量双控持续实施能源消费强度和总量双控制度，持续深化重点领域节能，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。3. 深化锅炉改造提标持续跟踪锅炉低氮燃烧改造效果。
第六条县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门应根据本地节能工作实际，对节能审查工作加强总体指导和统筹协调，落实能源消耗总量和强度调控，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，控制化石能源消费
，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放高于全国平均水平；能源、建材、冶金等工业行业稳步发展，机动车快速增加，全省主要污染物排放总量逐步削减，但单位地区生产总值氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量...一、基本形势“十三五”以来，全省生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就，生态环境质量总体优良，碳排放强度明显降低，但全省发展不平衡、不充分问题仍较突出，巩固和保持优良生态环境压力较大，全省以煤为主的能源消费格局短期内难以实现根本性改变
锅炉广泛应用于电力、供热、石化等行业及日常生活中，是能源消费大户和重要的大气污染物及碳排放源。目前，我国共有锅炉约32万台，年消耗能源约20亿吨标准煤，碳排放量约占全国碳排放总量的40%。
2022年煤炭消费占能源消费总量的比重为79.5%，较2021年下降0.66个百分点。...2022年，铁路集疏港量为33505万吨，水运集疏港量为76886万吨，皮带廊道及管道4506万吨，清洁运输比例达到集疏港总量的81%。
到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供
到2025年，全市单位生产总值能源消耗比2020年下降14%以上，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物四项主要污染物重点工程减排量分别为920吨、20吨、1885吨、395
持续实施能源消费强度和总量双控制度，持续深化重点领域节能，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平，区内用能单位建立完整有效的能源管理体系，不断优化用能监测、能效管理水平，降低能耗。
完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，处理好发展与减排、整体与局部的关系，组织推进节能减排重点工作，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少
实施可再生能源替代行动，推动在工业生产、交通运输、农业生产、供暖供冷、家居家电等领域实施电能替代，稳步提高非化石能源消费占比。严格控制煤炭消费总量，重点削减非电用煤。...到2025年，非化石能源消费比重达到58%左右。优化天然气利用方式，优先保障居民用气，推进工业、商业、农业等领域“煤改气”“气改电”。（市发展改革委（市发展改革委（市能源
