通过“费改税”的平稳过渡和建立环境税征收协作机制，有效形成生态环境“税”与“证”的有机衔接，经济发展与环境保护共生共促逐渐呈现。...，正按行业、分时有序推进和规范排污许可证核发，促使排污许可与环境税的配套规定和技术规范不断丰富完善。
譬如1982年建立的排污收费制度，但它缺乏强制性和固定性，执法刚性严重不足。因此，我国在“费改税”的前提下，基于“税负平移”的原则制定了《环境保护税法》。
环境税于2018年1月1日开征，此次“费改税”涉及500多万户各类企业，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。...2019年2月，根据“全国排污许可证信息管理平台”，约有40,496个工业企业已经完成了排污许可证的核发工作。
对已核发的涉vocs行业，强化排污许可执法监管，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。定期公布未按证排污单位名单。...（4）环境保护税2018年1月1日起施行的《环境保护税法》，是落实税收法定原则后的第一部税法，将取代排污费实现“费改税”。《环境保护税法》明确，大气污染物、水污染物、固体废物和噪声被列为应税污染物。
费改税后，以监测数据进行计算的排放口数占总排放口数的85%以上，环境监测的质量管理体系需要不断完善。（4）在征收管理上，环境税的复杂性和专业性给税务部门带来挑战，且跨部门的复核机制尚需进一步制度化。...（5）从政策协同上，统一核算技术细节并优化排污许可证许可量的核发方式，提高环境税与排污许可证的融合度。一是要实现排污许可证与环境保护税在核算方法、原则以及对数据认定细节上的统一。
该法实施一年多来，对推动环境保护费改税、促进节能减排发挥了明显的促进作用，但也暴露出诸多问题。...根据２０１７年《环境保护税法实施条例》的有关规定，纳税人应当安装排污自动监测设备并进行自行监测，运行监测设备、保障监测数据的真实性和完整性，这对纳税人提出了新的要求。
目前平台已传输40余万条环境保护税涉税数据、250余户企业的排污许可证信息，全年追缴税款170余万元，多方征管协作使环境保护税严格征收落到实处。...从排放量申报上，费改税后，以监测数据进行计算的排放口占总排放口的85%以上。目前仍存在监测数据质量参差不齐的现象。
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。...下一步深化改革，应提高排放数据的真实性，避免简单粗暴“一刀切”，强化数据共享，实现更大力度专业化征管，加强环保税与排污权交易的协调性，进一步完善环保税制度体系。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军对经济观察报表示，环保税更加权威、规范和稳定，费改税利于发挥税收作用。...其实施也意味着推行多年的排污收费制度将彻底转换为环保税制。
中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军表示，企业在过去缴纳排污费时，不涉及行政处罚，但在缴纳环保税时，就有了税收征管法和刑法的约束。...作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种，环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收，为推进我国生态文明建设提供了全新动力。