为统筹日照市危险废物利用处置设施建设,引导社会资本理性投资危险废物收集利用处置项目,优化危险废物收集利用处置能力布局,根据《山东省固体废物污染环境防治条例》相关要求,现发布日照市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告。
一、危险废物产生情况
2022年,全市工业危险废物产生量79.62万吨,其中企业自行利用处置59.72万吨,委托利用处置19.66万吨,上年遗留贮存0.88万吨,本年度贮存1.12万吨。
2022年,全市医疗废物产生量6236.69吨,全部得到安全及时处置。
二、危险废物利用处置能力建设情况
目前,全市现有危险废物经营单位17家,具备综合收集、利用、处置等经营能力。
(一)收集能力情况。全市现有8家危险废物收集单位,收集经营能力共5.59万吨/年。其中危险废物综合收集单位5家,总收集能力4.01万吨/年;单一收集单位3家,含铅蓄电池收集单位1家,收集能力1万吨/年,机动车维修行业产生的废矿物油收集单位2家,总收集能力0.58万/年。
在建1家铅蓄电池收集单位,收集能力1.2万吨/年。
(二)综合利用能力情况。全市现有4家危险废物利用单位,分别是日照锦昌固体废物处置有限公司、日照自力环保科技有限公司、五莲县光大环保科技有限公司和山东科能环保资源科技有限公司,具备煤焦油、锌灰锌渣、废漆渣和废旧脱硝催化剂等危险废物利用能力,利用能力共22.96万吨/年。
在建、拟建危险废物利用项目共5个。其中在建项目为日照市废矿物油资源回收综合利用项目,拟建项目为槽渣协同其他固危废瓷化骨料法综合利用项目、线路板镉镍电池及含镍废物综合利用项目、汽车三元催化器拆解项目和废切削液废润滑油生物降解综合利用项目。
(三)综合处置能力情况。全市现有4家危险废物处置单位,涵盖焚烧、物化、填埋、水泥窑协同处置方式,处置能力共20.4万吨/年。其中中信环境技术(日照)有限公司处置能力8.4万吨/年(焚烧2.4万吨/年、物化3万吨/年、填埋3万吨/年)、日照磐岳环保科技有限公司处置能力6万吨/年(焚烧2万吨/年、物化4万吨/年)、日照磐钰环保科技有限公司处置能力4万吨/年(水泥窑协同处置)、日照锦昌固体废物处置有限公司处置能力2万吨/年(物化、生化2万吨/年)。
(四)医疗废物处置能力情况。全市现有2家医疗废物集中处置单位,分别是山东煜民环保科技发展有限公司和日照绿威医疗废物处置有限公司。其中山东煜民环保科技发展有限公司采用热解气化焚烧方式处置医疗废物,处置能力5840吨/年;日照绿威医疗废物处置有限公司采用微波消毒方式处置医疗废物,处置能力1800吨/年,该公司正在建设处理能力5吨/日医疗废物热解气化焚烧处理生产线及配套设施,预计12月底建成投入运行。
(五)危险废物自行利用处置能力情况。目前,全市有13家危险废物自行利用企业,利用能力96.34万吨/年,主要利用HW08含油污泥、HW11焦油渣、HW17废腐蚀液、HW34废酸、HW49废活性炭等危险废物。
三、危险废物产生、利用、处置情况分析
2022年,全市共产生25大类工业危险废物,产生量前5位的种类分别为HW34废酸(47.61万吨)、HW11精(蒸)馏残渣(14.81万吨)、HW08废矿物油与含矿物油废物(7.88万吨)、HW18焚烧处置残渣(3.21万吨)、HW49其他废物(2.73万吨),合计76.24万吨,占全市危险废物产生量的95.75%,利用处置率100%。
2022年,全市产废企业委托利用危险废物14.2万吨、委托处置危险废物5.46万吨,全市综合利用能力22.96万吨/年、综合处置能力20.4万吨/年,综合利用、处置能力远大于企业委托需求。
四、危险废物收集利用处置项目建设投资建议
(一)危险废物收集项目。危险废物收集单位的收集规模、类别已满足全市危险废物收集、转运需求,原则上不再受理危险废物收集项目。
(二)危险废物综合利用处置项目。全市危险废物利用处置项目利用处置能力已超出全市危险废物实际利用处置需求。本着“自我消纳为主、区域协同为辅”的原则,原则上不再受理新建综合性危险废物集中处置项目以及以市外危险废物为主要原料的利用类项目。
(三)医疗废物集中处置项目。山东煜民环保科技发展有限公司和日照绿威医疗废物处置有限公司收集处置全市医疗废物,已满足医疗废物处置需求,原则上不再新建医疗废物集中处置项目。
(四)危险废物自行利用处置项目。根据《山东省“十四五”工业固体废物污染环境防治工作(危险废物集中处置设施、场所建设)规划》要求,鼓励石化、化工、钢铁冶炼等大型企业根据需要自行配套建设高标准危险废物自行利用处置设施和改造提升现有设施能力,支持大型企业集团内部共享危险废物利用处置设施。
建议社会资本投资此类项目时,理性判断我市危险废物利用处置市场,充分做好项目可行性论证和市场调研,防范投资风险。
日照市生态环境局
2023年10月26日
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