江苏持续探索“无废城市”建设特色路径

在生态环境部支持下，江苏9个设区市入选国家“十四五 ”时期“无废城市”建设名单。自2022年1月率先启动全域“无废城市 ”建设工作以来，江苏省在顶层设计、绿色低碳、突出区域特色、政策保障等方面，持续探索“无废城市”建设特色路径，全省“无废城市”建设驶入快车道。

日前，在江苏省生态环境厅举行的例行新闻发布会上，省生态环境厅总工程师王燕枫介绍了江苏省全域 “无废城市 ” 建设工作的总体情况及亮点工作内容。

创路径，开展“无废园区”“无废运河”创新示范

“无废城市 ”建设不是千篇一面，江苏省在推进建设中突出区域特色，着力下好创新示范“先手棋”，陆续推出“无废园区”“无废集团”“无废运河”等建设。

“无废园区”建设，即准确把握全省产业发展的新趋势和固废管理新动向，先行选择环境风险较高的化工园区开展“无废园区”建设。通过“无废园区”建设，可全方位落实园区固危废管理主体责任，推动实现以园区为单元最大限度源头减量、利用处置不出园区，降低跨区域转移风险。

江苏钢铁、医药等行业固危废产生量大、种类多、委外转移量大，省生态环境厅以“无废集团”建设为抓手，探索源头减量和资源化利用实施路径，凝练形成钢铁、医药固危废环境管理指南，全面提升行业固危废治理精准化和管理规范化水平。目前，沙钢集团、扬子江药业等龙头企业正在开展“无废集团”建设相关工作。

江苏省委、省政府明确提出要推动大运河文化带江苏段建设走在全国前列。以大运河为载体弘扬“无废文化”理念，扬州、淮安、宿迁等地正在开展“无废运河”建设试点工作，重点从打造清洁航运模式、强化流域生态整治、建设“无废景区 ”等方面构建“部门协作流域治理”模式。在此基础上，省生态环境厅正着手制定省域“无废运河”建设工作方案，统筹推进建设高颜值的生态长廊。

此外，开展环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设，为江苏省乃至全国有机废弃物协同收运及处理利用相关工作提供借鉴。

建“细胞”，涵盖城市居民生活的方方面面

“无废城市”建设，不仅与工业、农业生产密切相关，还与城市居民生活有着千丝万缕的联系。工厂、园区、学校、医院、乡村等社会生活组成单元，都是建设“无废城市”的重要“细胞”。

采访中，江苏省生态环境厅固体废物监督管理中心副主任黄文平介绍：“‘无废细胞’从大方面来说，包含了‘无废园区’等概念；从小的方面来说，宾馆、酒店、景区、学校、商场等涉及到老百姓生活的场景，也都可以开展‘无废细胞’建设。”她表示，目前，“无废城市”建设已经在全省13个设区市全面推开，“无废细胞”建设是其中一项十分重要的工作。下一步，江苏省将提炼形成一套不同类别的“无废细胞”标准体系，指导13个市“无废细胞”建设，不断提高资源化综合利用水平，推进江苏全域“无废城市”建设走在全国前列。

此外，在“无废城市”建设中，江苏省还打出政策工具“组合拳”，在制度建设、资金保障、考核奖励等方面给足保障。在财政资金支持方面，今年印发的《江苏省生态环境保护专项资金项目入库申报指南》，明确将“无废城市”建设项目纳入省级专项资金支持范围，各地共申请相关项目8个，总投资6亿元。在绿色金融支持方面，加大“环保贷”“环保担”对“无废城市”建设项目的投入，“环保贷 ”已完成授信项目30个，放款金额5.8亿元；“环保担”已成功实施担保项目3个，担保融资金额12.3亿元。