近日，昆明市生态环境局印发《昆明市“十四五”生态环境监测规划》（简称《规划》），这是昆明市首次制定出台生态环境监测领域的专项规划，为加快建立完善地方现代化生态环境监测体系提供了重要制度保障。
《规划》系统梳理总结了“十三五”以来昆明市生态环境监测工作取得的进展，充分考虑《昆明市“十四五”生态环境保护规划》等地方各类专项规划提出的有关监测支撑服务需求，立足新发展阶段，积极融入推动高质量发展大局，科学设定昆明市“十四五”生态环境监测体系与能力现代化目标。
《规划》同时衔接国家、省级“十四五”生态环境监测规划相关内容布局，以“监测先行、监测灵敏、监测准确”为导向，以抓紧构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测体系为主线，着眼推进生态环境监测高质量发展，力争到“十四五”末，在昆明市辖区基本形成政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督的“大监测”格局。
《规划》客观分析了昆明市生态环境监测工作的现状与形势，找准不足与发展瓶颈，提出“十四五”期间生态环境监测发展的总体要求与具体目标，围绕监测网络、能力、信息化、机构及队伍建设等各方面，明确以构建新型监测体系、提升基础监测能力、推进监测创新发展为主要任务，对准提升环境质量、污染源、应急监测能力，强化全过程的质量监督管理，推进数据智慧运用等重点领域，统筹安排项目计划，并提出综合保障措施，全方位确保加快推进全市生态环境监测体系与监测能力现代化进程。
《规划》立足实际，结合垂管制度市县两级监测机构新职能、新定位，面对精准支撑能力急需提升、能力建设不平衡等问题，体现“一盘棋”总体布局，提出要做强厅驻昆明监测站，全面提升其综合能力，充分发挥技术优势，全力释放垂管效能；要填平补齐县（区）监测能力短板，在开展环境质量监测的基础上，确保全面承接执法监测职能，提升应对突发环境事件应急监测响应能力；要合理配置资源，因地制宜开展能力建设，打造有区域特色的监测中心站，建设专项型监测站，以区域站和特色站为依托，统筹协调全市环境监测工作；要优化运行机制，促进市县两级监测机构融合发展，构建对口帮扶机制，积极发挥社会化监测机构作用，合理采用政府购买服务等方式补齐能力短板，逐步形成分工合理、协调高效的一体化监测工作格局。
受昆明市生态环境局委托，《规划》由云南省生态环境厅驻昆明市生态环境监测站（简称“厅驻昆明监测站”）负责组织编制。厅驻昆明监测站高度重视、高位推进，将规划编制做为一项政治任务抓牢、抓实、抓好，制定编制工作方案，成立编制领导小组及工作组，多次召开专题会议，集中学习、研究、吃透国家、省关于“十四五”生态环境监测工作的相关政策及制度安排，组织编写人员深入县区分局及监测站开展调研，拓展视野向先进发达地区学习借鉴，对《规划》文本不断修改完善，力求使《规划》既体现前瞻性和战略性，又确保指导性和可操作性。经反复讨论并多方征求意见，2022年8月底，《规划》通过专家评审并由市生态环境局印发实施。
《规划》的实施将全面系统提升昆明市生态环境监测现代化、科学化、精准化、信息化水平，推动建成高水平生态环境监测网络，为深入打好污染防治攻坚战、打造生态文明建设排头兵示范城市、加快美丽中国典范城市建设提供有力支撑。
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