连云港市城南污水处理厂光伏二期项目招标

8月1日，连云港市城南污水处理厂光伏二期项目招标公告发布，项目合同估算价约440万元，工期90日历天，项目共计3个屋面，两座污水池，光伏组件采用单晶540wp，个数为1420个容量766.8kwp；接入组串式逆变器，输出0.38kV低压交流电接入原低压配电室并网，共计2个380V并网点。

城南污水处理厂光伏二期项目，主要包括光伏组件、光伏支架、接入组串式逆变器、光伏并网柜、光伏直流电缆等施工，采用自发自用余电上网模式；具体详见工程量清单。

城南污水处理厂光伏二期项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目城南污水处理厂光伏二期项目（项目名称）已由连云港市发展改革委（项目审批、核准或备案机关名称）以 连发改备（2022）41号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市市政公用有限公司，建设资金来自自筹，现已落实（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目城南污水处理厂光伏二期项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：江苏省连云港市海州区银桦路与梧桐路交叉路口北侧，港城水务城南污水处理厂；

2.1.2合同估算价：约440万元；

2.1.3工期要求： 90日历天，（实际开工时间以发包人书面开工令为准）；

2.1.4工程质量要求：合格；

2.1.5建设规模：共计3个屋面，两座污水池，光伏组件采用单晶540wp，个数为1420个容量766.8kwp；接入组串式逆变器，输出0.38kV低压交流电接入原低压配电室并网，共计2个380V并网点。

2.2招标范围：城南污水处理厂光伏二期项目，主要包括光伏组件、光伏支架、接入组串式逆变器、光伏并网柜、光伏直流电缆等施工，采用自发自用余电上网模式；具体详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质（有效期内），并取得有效的企业安全生产许可证（有效期内）；

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的机电工程专业二级注册建造师及以上资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）；

3.3本招标项目执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定。本招标项目资格审查采用合格制资格后审。

以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合3.1、3.2条规定；

（3）本工程不接受联合体投标；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

b.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

c.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）投标人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

（7）符合法律、法规规定的其他条件：

a. 本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、苏清办【2021】5号、苏清办【2022】17号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

b.本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同信息归集系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证书B类（有效期内）、劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2022年1月至2022年6月），原件扫描件必须录入诚信库且应包含在电子投标文件中。根据连建发（2021）336号文规定，投标人拟派项目负责人须为委托代理人，且须全程参与招投标过程（含异议投诉）。

c、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录 投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为记入企业和项目负责人诚信记录。（格式详见招标文件投标人承诺书）

d. 本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”.cn和“信用江苏”.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

e．本工程执行连建发[2019]182号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺。（格式详见招标文件附件）

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年8 月 1 日至2022 年 8 月8 日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；

4.3招标文件每套售价300 元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2022年 8 月 15 日 15 时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

提供有效的：

6.1营业执照（副本）；

6.2施工企业资质等级证书（副本）；

6.3施工企业安全生产许可证；

6.4项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）；

6.5项目负责人的劳动合同、社会保险缴纳证明材料；

6.6投标人承诺书（格式详见招标文件投标人承诺书）；

注：本工程采用资格后审，不要求投标人提供有关证书原件资料；以上材料原件的扫描件必须上传至投标文件中的“网上资格审查资料”模块，该模块中相关资格审查资料是从诚信库中同步关联过去的，资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料等相关材料，以诚信库中相关信息为准，所以投标人务必在投标截止时间前完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目负责人（建造师）基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中。不属于录入诚信库部分的资格审查材料上传至“投标其他文件”中。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。资格后审不合格，不得进入评标阶段。

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7.评标方法

7.1评标入围方法：

评标入围条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%。

(二)符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

评标入围方式：本次招标评标入围方法选择：方法一

方法一∶全部入围。进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2评标方法

本项目采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐不超过三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形以抽签方式确定排序。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分100分；

评标价得分的计算：

（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定，在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为88%。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8.投标保证金：

投标人必须于投标截止时间前以企业法人的名义提交投标保证金（本项目投标保证金金额：捌万元整），投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

特别提醒：

1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)；

2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；

3、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标文件递交截止时间前应及时登录开标系统；

4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标文件递交截止时间前, 在线准时参加开标活动并在不见面交易系统中进行签到、进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后的 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

建设工程7.0系统试运行期间，招标代理和投标人只能暂时先使用新点招标工具和新点投标工具：新点招标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadZB.html。新点投标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html。

联系方式如下：

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

建设工程7.0系统统一技术支持电话如下：客服技术支持电话：400-998-0000，本地技术支持电话：0518-85861319，QQ：2869799868，黄工：15896100880。

（8）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

11. 联系方式