无锡滨湖稳步推进“无废城市”建设

在位于胡埭镇的江苏锡城建环科技发展有限公司车间内，从小区收集到的建筑垃圾经过“人工+机器”的前端分拣后经过上料设备进到一级破碎机，就这样，混杂着钢筋水泥的建筑垃圾经过多次的破碎、筛分、除杂……最终形成符合国家标准的粗骨料、细骨料、碎石、再生砖等一系列可再生利用的建筑材料，广泛用于工程建设。

这仅仅是滨湖区“无废城市”建设的一角。近年来，滨湖有效推动各领域治理后最终污染物的利用和无害化处置，促进辖区绿色发展。如此“变废为宝”的一幕幕每天都在全区各个角落上演。

固废处置能力不断提高

固废处置是当前压力最大、最难处置、最急迫解决的环境问题。近年来，我区持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量。随着一批固废项目建成，全区固体废弃物处理能力显著提升。

今年1月份，胡埭镇首个再生资源中心正式揭牌运营。该中心位于富润二区南门外，建筑面积约400平方米，集可回收物回收、有害垃圾暂存和垃圾清运暂存于一体。中心将可回收物分成5个区域，分别是废金属、废纸、废泡沫、废塑料、废衣服区域，再对他们进行“高值”与“低值”评估，进行可回收物再分拣，实现资源回收利用，助力胡埭镇垃圾减量。“锡城建环”胡埭项目一期目前日处理建筑（装修）垃圾1000吨，年处理30万吨以上，资源化率85%以上，每年将为无锡市节约土地30亩。

“全区危废现有利用处置能力超过5.7万吨/年，2020年新引进2家一般工业固废收集企业，年收集一般工业固废合计90万吨。”滨湖生态环境局相关负责人介绍，目前，该区餐厨垃圾日产生量60吨，全部实现肥料化；生活垃圾（含城市及农村生活垃圾）日产生量660吨，全部统一集中处理；城镇生活污水处理厂污泥日产生量30吨，全部进行焚烧处理；园林废弃物日产生量132吨，通过粉碎、回收、填埋、清理外运的处理方式；蓝藻、淤泥等有机废弃物集中清理打捞后由车辆运输至惠联进行处理；种植业有机废弃物均为机械化还田，综合利用率100%。

固废管理体系不断健全

滨湖不断健全固废管理体系，稳步推进生活垃圾分类稳步推进，全区“四分类”小区达到150个，很多小区还拥有智能回收柜，居民通过“互联网+智能分类回收”技术，能够实时掌握每天产生的垃圾量、可回收垃圾量等，助推垃圾分类更加精准化。

该区还建立小微企业集中收集体系，收集服务覆盖全区600多家小微企业，累计签订协议总处置量近1000吨，为企业节约处置费用50万元。今年3月，滨湖生态环境局联合滨湖区卫健委连开三场推介会，对小型医疗机构医废集中收运试点相关政策进行解读，号召小型医疗机构积极加入试点。目前全区已加入试点的小型医疗机构达122家，实现危废全流程、可追溯的信息化监管。2021年，省、市两级对滨湖区危废规范化管理督查考核均为优秀。

固废监管手段不断完善

由于固废处置途径少、技术落后，导致随意倾倒、处置以及非法转移等现象时有发生，不仅对生态环境保护造成压力，对企业而言也增加了风险和负担。我区积极推广使用省危废全生命监控系统，累计纳入企业788家，接入视频监控重点企业5家。

滨湖生态环境局牵头开展固废清理整治专项行动，有力打击各类固废违法倾倒、填埋等行为，防范固废暴露污染；开展危废规范化评估工作，推动一批设备老化、管理缺失、存在环境风险的企业有序退出，激励行业企业向规范化、高端化发展；开展危废专项行动，深入开展危废单位、废弃危化品单位和关闭退出化工企业等重点行业单位排查，2021年累计排查并整改隐患90条，整改率100%。

打造“无废城市”滨湖样板

打造“无废城市”是一项美丽而艰巨的工作，是一场旷日持久的系统工程，下阶段，我区将深化固废分级分类管理、生产者责任延伸、跨区域处置生态补偿等制度创新，成立跨部门、集中办公的工作专班，建立健全分工明确、权责清晰、协同增效的协调推进机制；加大宣传发动，搭建公众参与交流平台，提高公众和社会组织参与“无废城市”建设的意识，积极推广简约适度、绿色环保、文明健康的生活方式和消费模式；突出数字赋能，加快推进“无锡市危废全生命周期系统”数字平台应用，整合打通各部门管理数据壁垒，形成全类型、全领域、全过程的数字化、可追溯、可预警、闭环式的智能化、现代化固废全过程监管机制。同时，建立长效机制，突出源头减量、综合收集、专业分拣、循环利用、处置协同、信息监管等体系建设，加快建立政府、企业、社会协同治理体系，全力提升中小微企业固废管理服务水平，全力打造“无废城市”滨湖样板。