目前，佛山已经进入夏季臭氧污染防治的关键时期，为进一步强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制，坚决遏制臭氧污染，即日起，佛山生态环境微信公众号推出系列文章，聚焦挥发性有机物（VOCs）治理存在的突出问题，详细介绍常见挥发性有机物无组织排放常见违法行为，供全市广大企事业单位了解掌握。
01措施（行为）违法，如果企业未采取以下措施，属于违法行为。
1.要求密闭但实际未进行密闭。
如：喷漆车间作业时，应当密闭的车间门窗未密闭。
2.要求收集处理但实际直接排放。
如：喷漆作业虽在密闭车间进行，但喷漆废气治理设施失效或者闲置，废气未经处理直接排放。
3.要求密闭或采取其他控制措施，但实际既未密闭、也未采取控制措施。
如：调漆（调墨）车间作业时，即无进行密闭也未对产生的废气进行收集处理；补漆工序在敞开空间进行，产生的废气未经收集处理直接排放等。
适用处罚条款
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。
《广东省大气污染防治条例》第七十五条第二款 ：违反本条例第二十五条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照挥发性有机物排放标准、技术规范规定，组织生产管理的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业。
02废气采用外部排风罩（集气罩）收集时，在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速未达到0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。
《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）
适用处罚条款
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。
《广东省大气污染防治条例》第七十五条第二款：违反本条例第二十五条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照挥发性有机物排放标准、技术规范规定，组织生产管理的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业。
03废气收集系统的输送管道，未采用负压状态，或者正压状态时的泄漏检测值超过500μmol/mol。
《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）
适用处罚条款
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。
《广东省大气污染防治条例》第七十五条第二款：违反本条例第二十五条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照挥发性有机物排放标准、技术规范规定，组织生产管理的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业。
04对于设备与管线组件VOCs泄漏控制，如发现下列情况之一，属于违法行为，依照法律法规等有关规定予以处理：
1.企业密封点数量超过2000个（含），但未开展泄漏检测与修复工作的；2.未按规定的频次、时间进行泄漏检测与修复的；是否按照规定的频次和时间开展泄漏检测与修复工作，应该根据台账资料进行认定;3.现场随机抽查，在检测不超过100个密封点的情况下，发现有2个以上（不含）不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的。
适用处罚条款
对于一般VOCs排放企业，适用《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。
对石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，适用《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第三项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的。
《广东省大气污染防治条例》第七十七条：
违反本条例第二十八第一款规定，石油、化工、有机医药及其他生产和使用有机溶剂的企业未根据国家和省的标准、技术规范建立泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
05按要求配置的VOCs处理设施，应加强维护，处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。
适用处罚条款
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项：
违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。
《广东省大气污染防治条例》第七十五条第二款：违反本条例第二十五条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者未按照挥发性有机物排放标准、技术规范规定，组织生产管理的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业。
06排气筒高度低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），或者未根据环境影响评价文件建设排气筒。
适用处罚条款
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第五项：
违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（五）未按照规定设置大气污染物排放口的。
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