江西省农村生活污水治理系列技术指南解读

江西省《农村生活污水治理技术指南（试行）》《农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》（以下简称系列《技术指南》）于2022年3月1日起正式实施，为引导、规范各地农村生活污水治理工作，现将系列《技术指南》解读如下：

01 背景与意义

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。推进农村生活污水治理是改善农村人居环境的重要环节，对建设美丽宜居乡村十分重要。

“十三五”期间全省涉农县（市、区）已完成农村生活污水治理专项规划的编制工作并进入实践阶段，为推行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行和统一管理夯实了基础。“十三五”末全省农村生活污水治理率达20%，相关工作初见成效。然而，在农村生活污水治理实践中仍存在一些问题，如农村生活污水设计处理能力与实际水量水质不相匹配、收集管网建设短板突出、治理模式选择不合理、施工质量不能有效保证、验收和运维规范缺失，等等。

为解决上述问题，系列《技术指南》从农村生活污水处理设施设计、污水收集、施工与验收和运行维护全流程指导我省农村生活污水治理，推进农村人居环境改善，支撑全省“十四五”农村生活污水治理目标实现。

02 制定的总体思路

我省于2019年制定与发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》，标准实施后农村生活污水处理设施设计、施工、评价、验收、监管等方面配套的技术指南、规范依然不完善。随着农村生活污水治理工作不断深入推进，如何引导农村污水处理行业往正规化与标准化方向发展，成为目前亟需解决的问题。本系列《技术指南》按照《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》《关于推进农村生活污水治理的指导意见》对农村生活污水治理的要求，结合农村生活污水治理中的实际情况，梳理污水处理设施建设与验收中遇到的包括水质水量、排水体制、污水收集系统、工程施工及验收、后期运维与管理等各环节关键问题，针对性地提出解决方法和策略。

03 主要内容和拟解决的重点问题

指南一《农村生活污水治理技术指南（试行）》规定了农村生活污水治理的总体要求、治理模式、推荐工艺及污泥处理处置，用以规范各地农村生活污水处理设施设计，指导各地农村生活污水治理实践。明确了农村生活污水治理的总体要求，包括项目规划、项目选址、工程建设、污水收集、污水治理要求等；明确了不同农村生活污水治理模式，包括分散处理、集中处理和纳管处理，提出了八大治理模式；规范不同类型处理技术适用范围和选择原则，提出了推荐达标工艺组合。

指南二《农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》规定了农村生活污水收集设施建设的基本要求、农村新居排水方式、收集模式、排水管渠和附属构筑物，用以规范农村生活污水收集设施建设，确保污水收集系统发挥作用。

指南三《农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》规定了农村生活污水处理工程施工质量要求、竣工的验收程序和验收内容，用以规范农村生活污水处理工程施工质量和规范农村生活污水治理项目工程竣工验收工作，严格控制工程质量，提高资金使用效率，保证农村生活污水治理效果。

指南四《农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》规定了农村生活污水治理设施运维的总体要求，包括户内设施、污水收集系统、污水处理设施的运行与维护管理，用以规范运维单位对农村生活污水处理设施的运行维护，确保农村生活污水处理设施稳定运行、达标排放。

04 实施建议

农村生活污水治理是一项系统性工程，需科学统筹，要强化规划引领作用，依据各地经济社会条件、人口分布、地形地貌、环境状况等因素综合考虑，要与乡村振兴、新型城镇化、新农村建设、厕所革命、水系连通等工作充分衔接，将农村生活污水处理设施建设纳入村庄规划中，完善农村基础设施建设。依据本系列《技术指南》，结合各地农村实际，注重与当地气候、资源环境相协调，选择合适的设计参数与工艺类型，科学合理选择农村生活污水治理模式，切实提升治理成效，努力改善农村水环境质量。