文字实录 | 2021年六安市水生态环境治理情况通报新闻发布会

12月9日，安徽省六安市生态环境局举行了2021年六安市水生态环境治理情况通报新闻发布会，以下为文字实录：

发布人：市生态环境局二级调研员 罗时新

发布地点：市政府新闻发布厅

发布单位：市生态环境局

发布时间：2021年12月9日

摘要：今年是“十四五”的开局之年，为确保我市水生态环境“十四五”时期开好局、起好步，全市上下以习近平生态文明思想为指导，持续贯彻实施“水十条”及省委、省政府关于全面推动长江经济带发展的各项决策部署，坚持“十三五”期间的好经验好做法，不断加大水生态环境保护工作力度，取得了积极成效。2021年1-10月份，六大水库近70亿立方的源头水，水质总体保持优良；市级集中式饮用水水源地水质达标率为100%，县级集中式饮用水水源地水质达标率为75%（霍邱县不达标）。全市22个地表水国考断面水质优良比例90.9%，达到目标考核要求，断面达标率95.45%。1-10月份，大别山水生态补偿指数P值为0.614，为历年最低值，确保了了一泓清水送合肥，保障了省会合肥的饮水安全，我市预计会获得大别山水生态补偿资金1.6亿（包括省政府的1.2亿及合肥市的4000千万）。六安城区13条黑臭水体已全部整治达到“初见成效”，经省住建厅现场初验，整治完成率100%，黑臭水体整治范围不断扩大，城市人居环境持续改善。

主持人、各位媒体朋友：

大家好！感谢各位长期以来对我市生态环境保护工作的关心与支持。今天借新闻发布会这个平台向大家通报今年以来，全市水生态环境治理有关情况。

今年是“十四五”的开局之年，为确保我市水生态环境“十四五”时期开好局、起好步，全市上下以习近平生态文明思想为指导，持续贯彻实施“水十条”及省委、省政府关于全面推动长江经济带发展的各项决策部署，坚持“十三五”期间的好经验好做法，不断加大水生态环境保护工作力度，取得了积极成效。2021年1-10月份，六大水库近70亿立方的源头水，水质总体保持优良；市级集中式饮用水水源地水质达标率为100%，县级集中式饮用水水源地水质达标率为75%（霍邱县不达标）。全市22个地表水国考断面水质优良比例90.9%，达到目标考核要求，断面达标率95.45%。1-10月份，大别山水生态补偿指数P值为0.614，为历年最低值，确保了了一泓清水送合肥，保障了省会合肥的饮水安全，我市预计会获得大别山水生态补偿资金1.6亿（包括省政府的1.2亿及合肥市的4000千万）。六安城区13条黑臭水体已全部整治达到“初见成效”，经省住建厅现场初验，整治完成率100%，黑臭水体整治范围不断扩大，城市人居环境持续改善。

一、推进“十四五”国考断面水质提升

一是确定目标。我市“十四五”期间的国考断面数，相较“十三五”整整多了一倍，达到22个，是全省国考断面数量最多的市。在生态环境部确定22个国考断面水质目标时，我市积极跟进，多次与生态环境部、省生态环境厅对接，科学确定水质目标。二是压实责任。按市政府领导要求，将所有国考断面水质达标任务分解至相关县区，细化考核方案，压实属地责任。三是强化落实。我市编制完成《六安市“十四五”水生态环境保护规划要点》，在“十三五”期间淠河、淠东干渠专项规划的基础上，统筹“水环境、水资源、水生态（三水统筹）”，依据问题、症结、对策、落实“四个在哪里”思路，确定六安市水生态环境基本情况现状、“十四五”总体目标和定位、15条主要河渠、湖库保护方案，并就其中淠河、沣河、淠东干渠、杭埠河4条重点河流，详细谋划治理措施和具体项目。通过规划，确定“十四五”期间各项重点任务及分年度实施计划。

针对今年霍邱县城东湖二水厂取水口国考断面水质不达标问题，我市强化城东湖水质监测，印发针对性的监测方案，对湖区、入湖支流、入河排污口、排涝口加密监测，密切关注流域水质变化。开展流域调查，全面分析城东湖周边环境状况，捋清环境问题。同时，通过邀请省环科院专家会诊，督促城东湖上游地区强化水环境综合整治，推进水质自动站建设等方式，帮助指导霍邱县改善水质。

二、强化集中式饮用水水源地保护

一是开展市级水源保护区调整工作。为进一步协调我市发展与保护之间的关系，确保我市绿色发展、可持续发展，我市依据新的技术规范标准，重新调整市级饮用水水源保护区范围，进一步保障市民饮水安全。目前已完成初稿编制，正报省生态环境厅技术审查，审查通过后上报省政府批准。

二是认真排查整改。进一步摸排市、县、乡三级集中式饮用水水源地信息，针对保护区未划定的水源地，要求责任县区规范开展水源地规范化建设，目前，所有104（备注：9+95）个“万人千吨”及以上水源地保护区均已划定。同时，围绕水源地存在的环境问题开展饮用水水源地环境保护专项行动，对全市“万人千吨”及以上集中式饮用水水源地开展异地互查，汇总上报发现问题，并帮助指导相关县区进行整改。

三是强化科技支撑，建立水质自动站。使用大别山水生态补偿资金，启动县级及以上集中式饮用水水源地取水口、备用水源取水口及预警断面建立水质自动站建设（全市14座），以期实现县级及以上水源在线监测全覆盖，有效实时掌握水源地水质动态变化信息。

三、全面推进入河排污口排查整治

一是全面摸底调查，完善入河排污口台账。对全市入河排污口进行全面摸排登记，按规范标准填报入河排污口基本信息表，登记全市入河排污口的位置、规模、排污方式、污染物排放量及监督管理情况，完善起我市入河排污口基本信息台账。通过对入河排污口的调查，全面掌握入河排污口的数量、分布、类型以及排放的污水量、污染物等基本情况，动态分析我市排污口特点及其主要问题，为入河排污口的规范化管理制定提出对策和建议。

二是加强入河排污口监测，按照《安徽省生态环境厅关于开展水功能区和入河排污口监测的通知》等要求，开展入河排污口监督性监测工作，将入河排污口监测纳入市监测方案，每年至少开展两次监测工作（雨季、旱季）。同时，采取与随机抽查相结合的模式，形成入河排污口常态化监测，对发现超标排放的入河排污口，通报相关单位督导立即整改。

三是开展全市范围内入河排污口整治及“回头看”工作。通过异地互查的形式，对于出现水质反弹的排污口，责成责任县区政府进一步强化整治，杜绝污水超标排放。

四是严格入河排污口审批，对于新建、改建、扩建的入河排污口，严格依法办理入河排污口设置审批手续。实地踏勘入河排污口选址，论证排放方式、尾水污染物及浓度对下游水功能区及第三方影响，尽早消除环境影响。在项目可行的条件下，尽早批复，不影响项目建设进度。

四、强化农村生活污水处理

我市把强化农村生活污水处理作为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村的重要抓手，大力推进农村生活污水处理。根据省向各市下达的任务，2021年，我市农村生活污水治理四项工作任务是：完成44个建制村环境综合整治；新建61个行政村污水处理设施；新增完成2条纳入国家和省级监管的农村黑臭水体整治以及完成42个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效。

经全市上下共同努力，截至目前，我市44个建制村环境整治、新建61个行政村污水处理设施已全部完成；农村黑臭水体整治任务2条（国家级、省级各一条），其中国家级的舒城县干汊河小河、省级的金安区淠东乡一号污水塘已完成整治，完成率100%。42个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效完成40个，完成率为95%。

五、强化疫情期间医疗污水和城镇污水监管工作

2021年，我市经历新冠肺炎疫情洗礼。疫情发生期间，我市按照生态环境部及安徽省生态环境厅新冠肺炎疫情期关于医疗污水和城镇污水监管工作相关要求，要求定点医院所在县区进一步加强污水排放监管、污水水质监测及存在的问题整改，督促定点医院按照《医疗机构污染物排放标准》（GB18466-2005）监测频次要求，对处理后的医疗废水总余氯和粪大肠菌群数两项卫生学指标开展自行监测或委托第三方进行监测，防止病毒通过定点医院污水排放传播。

以上就是本次新闻发布会的全部内容，感谢各位记者朋友的关注。谢谢大家！

答记者问：

问题1：我市“十四五”水生态环境保护工作开了个好头，但“十三五”期间，我市完成水污染防治行动计划的考核内容了吗？

依据《安徽省水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》考核要求，“十三五”末，我市纳入考核的11个地表水国控考核断面水质优良比例需达90.9%，达标率需达到100%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%；城市建成区黑臭水体消除比例达到100%。截至去年年底，我市市县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水国控考核断面水质优良比例100%，达标率100%，黑臭水体消除比例100%，已超额完成水十条中关于环境质量的考核要求。在各项考核中，水环境质量都没有扣分。

问题2：刚才罗局长介绍了《六安市“十四五”水生态环境保护规划要点》编制情况及主要内容，请问“十四五”预期将实现什么样的效果？谢谢。

目前生态环境部还没有正式印发“十四五”确定的国考断面的水质目标，但根据目前掌握的情况，已经基本可以确定我市22个国考断面的目标情况。“十四五”期间，我市22个国考断面Ⅱ类断面数量为8个，Ⅲ类断面数量个数为12个，Ⅳ类断面数量个数为2个，断面优良比例为90.9%，无劣五类水体。

就总体目标而言，“十四五”期间，我市将按照目标导向，突出水资源、水生态、水环境“三 水”统筹，以实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”为总体目标开展水生态环境保护工作。

水环境方面：在十三五工作成果的基础上，根据城镇发展规划，十四五期间完善城镇污水处理厂建设及管网延伸。保证城镇供水水源地水质全面达标，国控断面稳定达标，主要水体“有水、有草、有鱼”。

水资源方面：生态流量保障能力稳步提升，推进有关水资源的跨区域协调工作工作，争取淠河、史河、杭埠河这三条河流达到生态流量底线要求，基本建成水资源保护和河湖健康保障体系。

水生态方面：六大水库、城东湖、城西湖等湖泊水生态系统得到良好保护，水生态整体进一步修复，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地得到有效保护；河流湖泊水生态恶化的趋势得到遏制，推进重要生境维护、重要湿地保护、生态敏感区保护与修复及水生态监测等水生态保护与修复措施，力争“十四五”期间，维持全市（含县区）主要河流水质不下降，黑臭水体不复现。