打造垃圾高质量治理“盐城样本”

国庆节前，生态环境部公布8月份最新“成绩单”，盐城空气质量为全省唯一进入前20的城市，“盐城好空气”成为盐城市的一张靓丽名片。同时盐城加强水环境治理，坚决打好“碧水保卫战”，全面消除城市黑臭水体，国考、省考断面水质全部达标。在空气好、水质优、环境美的背后，离不开盐城城管人对垃圾分类治理的担当和贡献。

盐城市大手笔建成全省设施项目最多、功能最齐全的垃圾处理循环产业园——盐城市静脉产业园，被评为江苏省人居环境范例奖，园区内生活垃圾焚烧发电、生活垃圾应急填埋、焚烧飞灰填埋、餐厨垃圾处理、建筑垃圾资源化利用、大件垃圾拆解、污水处理、污泥处置等一批项目集中布局、协同处置、联建共享，有效解决了垃圾处理设施规划落地难、资源化循环利用难等问题。盐城市率先在全省实现城乡生活垃圾全量焚烧处置，市域范围内运行的6座生活垃圾填埋场全部转为应急备用。

生活垃圾填埋场渗滤液处理是中央环保督察和长江经济带曝光的问题之一，被列入江苏省主要党政领导经济责任审计和自然资源资产（任中）审计问题清单。市委、市政府高度重视此项工作，要求加快全市生活垃圾填埋场积存渗滤液处理推进工作，形成长期处置能力。全市城管部门全面加大投入，科学制定方案，注重综合施策，全面推进填埋场积存渗滤液处理。

加强源头管控。东台市投资近1000万元强化对填埋库区的整形覆盖，确保全密闭，避免雨水渗入；阜宁县定期对雨水导排沟内淤泥、杂物进行清理，确保排水畅通；各地在暴雨天气来临时强化雨污分流，对膜上积水及时抽排，从源头上解决雨水渗漏导致渗滤液增加的问题。

提升处理能力。新建一批填埋场配套渗滤液处理系统，满足渗滤液处置需要。响水县新增1座日处理能力150吨的渗滤液处理设施。射阳县投入资金1080万余元，于2020年3月新建日处理280吨的渗滤液处置设施，日处理能力提升至400吨，通过一年的运行处理，今年3月底完成11万吨积存渗滤液处理工作。

强化运行管理。加强填埋场配套渗滤液处理设施日常运行维护检修，及时进行设备升级，提高运行效率。滨海县通过定期对超滤、纳滤、反渗透三级过滤膜检修、更换，提高渗滤液过滤处理能力；响水县通过每日对机械、电器、管道、阀门进行巡查，确保设备正常运行。

升级处理工艺。市城管局投资约1000万元，采用“预处理+汽提系统+MVR强制循环蒸发系统+膜脱氨系统”的处理工艺，对市静脉产业园填埋场积存渗滤液实施全量处理，通过高温蒸发解决传统应急处理浓缩液需回灌库区的问题，出水检测达标后再经园区污水厂深度处理，最终进入园区生态湖进行水质净化，有效形成工作闭环，确保渗滤液科学生态彻底处理；滨海县、阜宁县通过委托第三方采用DTRO的工艺，对应急调节池渗滤液进行应急处理，累计处理积存渗滤液3.4万吨。

两年来，全市共处理积存渗滤液约16万吨。目前全市填埋场基本消除渗滤液存量，隐患问题得到彻底解决，在省级现场检查中得到充分肯定，相关做法和成效得到省住建厅领导的高度评价。当前，盐城市正按照省住建厅提出的“全省典范、全国一流、行业领先”的定位要求，升级静脉产业园园区规划，推进项目建设，加强科学运行管理，进一步提升园区的功能和品质。通过科学实施填埋场精细化管理，全面规范渗滤液处理，加快完善长效机制，切实提升垃圾治理能力和治理水平，为全省垃圾高质量处理、现代化治理做出“盐城样本”。