“优秀示范村”的尴尬是农村民生工程的尴尬

未经处理的污水溢流入河，河内垃圾漂浮，农民自家建了厕所却不敢用……这一切发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。

连日来，“新华视点”记者随中央第五生态环境保护督察组在河南省采访发现，一些地方乡村污水处理站长期停运，导致农村污水处理受阻于“最后一公里”。（5月7日《新华网》）

一边是村民房舍，村庄绿化、村舍整洁、道路宽敞，一边是污水处理站长期“沉睡”，不同程度存在设施年久失修、日常维护不到位等问题，厌氧水解池、塔式生态滤池、生态植物塘间的连通管道被杂物堵塞，无法正常发挥水质净化作用。这导致农民自建厕所不敢用。“优秀示范村”的尴尬其实是农村民生工程的尴尬。

农村污水处理为何受阻于“最后一公里”？为何重建设轻管理？从表面上看，是受经济条件制约，没有费用。换言之，有钱建设，却无钱管理，毕竟建成之后，管理也是需要很大一笔费用的，而且要长期花费。这笔钱无法落实，农村污水处理也就会处于闲置状态。另据了解，农村生活污水处理设施的建设、运营、维护和监管，涉及农业农村、生态环境、住建等多个部门。各管各的，到最后可能就处于“无人管”的状态，也就没有人管理了。从本质而言，其实是责任缺失。谁都知道，农村污水处理工程建好之后，如果不维护不管理，就是“垃圾”，不仅无法给村民带来便利，反而是累赘。

农村污水处理只考虑建设而没有考虑管理？这是为什么？建起来，是因为资金到位，而且会有相关职能部门前来检查，自然要建设到位，至于管理，往往是很少有人去关注了，如果不是“暗访”检查，也早就不了了之了。为何一些农村环境看起来很漂亮，但却中看不中用，就是因为将改造农村环境当成了“面子工程”，能够给某些干部带来“政绩”，带来益处。至于村民便利，是“里子”，很难被上级领导看见，也不涉及政绩考虑，也就不太重视了。农村污水处理，如果长期闲置，或是建好不用，这对于村民来说，是毫无意义的。

当被检查发现问题之后，当地职能部门表示要积极整改，整改措施可谓相当不错，也应该是切实可行的，并表示要加大资金投入，加强运行维护。只是不知道，这样的“表态”能否落实到位？如果没有“回头看”，如果没有相关的问责机制，整改极有可能只是“纸面上的整改”，很难再有下文。从检查或是整改保证农村民生工程便民，只是亡羊补牢之举。如果没有相关的追责，也很难整改到位。

农村民生工程要想便民，要一步到位。从资金角度看，既要保证建设的资金，又要保证管理等后续的资金。同时，还要加强全方位监管，要问责到位，如此，才能保证民生工程真正“便民”。

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