上海市生态环境局发布关于征求《上海市生态环境监测社会化服务机构（监测类）信用评价指标体系（2021年版）》意见的函，对上海市生态环境监测社会化服务机构信用评价作出规范，详情如下：
市市场监管局，各区生态环境局，上海市环境科学学会环境监测分会，各生态环境监测社会化服务机构，各有关单位：
为贯彻落实《上海市生态环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环规〔2020〕9号）要求，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，我局在前期试点信用评价的基础上拟修订《上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）》，并草拟了《上海市生态环境监测社会化服务机构（监测类）信用评价指标体系（2021年版）》。现征求你单位意见，请于2021年3月26日（星期五）前将书面意见反馈我局，电子版意见请同时发送至联系人邮箱。
联系人：市生态环境局监测处屠骏
电话：23115639
电子邮箱：TOTAL2004@163.com
联系人：市环境监测中心宋钊
电话：24011718
电子邮箱：songzhao@sheemc.cn
附件：
上海市生态环境监测社会化服务机构（监测类）信用评价指标体系（2021年版）
上海市生态环境局
2020年3月17日
说明：
1.“生态环境监测领域”应符合《检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）中第二条所限类别。
2.实验室信息管理系统（LIMS）建设要求应符合《上海市环境监测行业实验室信息系统建设技术指南》（沪环学〔2019〕1号），评估要求另行公布。
3.“人员能力”应符合《检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测〔2018〕245号）中第六条相关要求。其中对中级职称同等能力的认定是指：博士研究生毕业，从事生态环境监测活动1年及以上；硕士研究生毕业，从事生态环境监测活动3年及以上；大学本科毕业，从事生态环境监测活动5年及以上；大学专科毕业，从事生态环境监测活动8年及以上。“副高及以上职称人员比例”认定依据专业技术资格证书或等同证明文件。
4.监测（测试）报告的格式和内容应符合《上海市环境监测社会化服务监管系统报告上传说明》相关要求。
5.“监测报告上传率”中上传监测（测试）报告类型应符合《上海市生态环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环规〔2020〕9号）中要求，如遇特定情况（如承担各级政府及所属部门委托的突发或应急监测）无法实时流转监测项目信息，应于工作实施1个月内通过上海市环境监测社会化服务监管系统补传监测（测试）报告。
6.“竞争能力”各指标项评分标准依据每评价周期数据分布情况做适当调整；“平均净资产”是指机构年初和年末净资产均值。
7.初次评价时，“标准编制、发明专利、荣誉和奖项”统计时段包括评价周期所在自然年及前两年，后续以评价周期所在自然年认定。
8.“主管部门”是指生态环境部门和市场监管部门，“弄虚作假”判定依据《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发〔2015〕175号）。
9．评价分值满分为100分，备案机构信用风险等级（A级至D级）与评价分值排序分位的关系如下：
A级：排序分位比例为前20%（含20%）；
B级：排序分位比例为20%～60%（含60%）；
C级：排序分位比例为60%～90%（含90%）；
D级：排序分位比例为90%～100%。
