重点推进城镇污水资源化利用

当前，我国部分地区面临水资源短缺、水生态脆弱、水污染突出等问题，《重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》明确提出要统筹水资源、水生态、水环境“三水”治理，增好水、治差水，推进美丽河湖建设。笔者认为，推进城镇污水资源化利用能够有效推动“三水”共治。

目前，县城及以上城市污水处理能力基本能够满足当地需要，大部分地区还实现了提标升级。城镇污水处理厂排放的污水具有水量可观、水质可控、排放稳定、就近可用、成本低廉等特点，如果作为再生水资源加以利用，可有效缓解当地水资源短缺的矛盾，减少一次用水，节约水资源，降低水污染，改善水生态。据了解，目前我国城镇污水排放量约750亿立方米，再生水利用量不足城镇污水排放量的15%，亟待加快推进。

一是做好顶层设计。把城镇污水资源化利用纳入各地“十四五”生态环境保护规划，加快技术研发，指导利用途径，明确目标要求，将污水资源化利用率作为地方水环境管理的重要内容，把城镇污水纳入水资源统一配置，全面系统推进污水资源化利用工作。

二是加强统筹协调。强化属地负责、部门联动，市县政府担起主体责任，发改、住建、水利、生态环境等部门分工负责，密切配合，加强水资源利用、水污染防治、水生态保护、污水资源化利用等相关基础设施建设的统筹，并将污水资源化利用纳入综合考核。

三是开展试点示范。可以通过财政奖补的办法，选择一些地区开展先行先试。试点城市以现有污水处理厂为基础，系统分析当地生产、生活和生态用水需求，按照景观配水、生态补水、工业用水、市政杂用等不同用途，强化以需定供、分质用水、加强管控，合理建设再生水利用基础设施，确保污水安全有效利用。在试点的基础上总结经验，探索形成可复制、可推广的污水资源化利用模式。

四是可结合环境日、节水宣传周等主题活动，利用微博、微信等新媒体，组织群众现场参观污水资源化利用设施等，加强科普教育，增强公众的水环境保护意识，提高对污水资源化利用的认知度，消除思想顾虑，增强使用意愿，营造全社会参与污水资源化利用的良好氛围。