安徽淮北市城市污水治理提质增效开创新局面

近年来，淮北市以改善城市生态环境为根本出发点，瞄准“污水管网全覆盖，生活污水全收集、全处理”这一根本目标，坚持高位推进，全面推进城区雨污分流；坚持全面排查，多措并举推进排水管网修复改造；坚持厂、网、河、源一体化长效管理，对污水收集处理设施全面提质增效。逐步消除城中村、老旧城区和城乡结合部污水收集处理设施空白区，全面消除黑臭水体，持续增强人民群众获得感、幸福感，一幅半城山水半城绿的诗意画卷徐徐展开。

高位推进，全面打响城区雨污分流攻坚战

2018年5月，淮北市委、市政府决定投资12亿元，推进全市47.4平方公里的雨污分流工程。5月18日市政府组织召开城区雨污分流工程建设动员大会，成立由市长任组长的领导小组，采用市级全面统筹的方式，树立一盘棋思想，高位推进各项工作。

针对老城区地下管线纵横交错、施工作业面小、施工时间受限等复杂环境，建立领导联系推进制度，解决渣土运输、交通导行、征迁等问题，保障工程顺利实施，在后期实施的污水处理提质增效工作一并纳入调度。市领导亲自带队赴苏州、无锡等先进地市学习雨污分流建设管理工作经验，结合淮北市实际逐条落实。

在全市抽调规划、建设、管理方面业务专家集中办公，做好技术方案、现场管理等日常工作。明确雨污分流建设标准，制定《淮北市雨污分流工程技术导则》，根据现场地质条件、管网布局等实际特点，统一规范工程设计、施工、运营维护各个环节，对现行规范标准进行提高。

截至2020年底，老城区18条市政主干道路雨污分流改造全面完成；城区共361个企事业单位和小区，累计完成雨污分流改造178个，占全部任务的49.3%。累计建设雨污水管道206公里。

多措并举，管网修复改造工作扎实推进

在雨污水管网排查过程中，淮北市充分利用雨季窗口期，对雨水排口进行全面排查检测。

在非雨季节，通过人为调节泵站和雨污水管网液位的方式，同步观测雨污水排口的水质和水量，全面判断管网错接、混接等缺陷。

在暗涵清淤过程中，创新采用无人浮船进入暗涵—搅吸泵送—上岸振动分离—絮凝沉淀—椭叠机脱水等一系列新工艺，逐步解决老城区暗涵多年未实现清淤的问题，提升管网扩容能力，有效实现管网清淤检测与雨水调蓄功能、排水防涝的结合。

在修复改造过程中，采用清淤—检测—设计—修复一体化的工作模式，检测单位组织28个工作班组，多点开花，对淮北市老旧雨污管网进行全面排查检测和修复改造。探索修复改造新工艺、新工法，创新设计并使用“装配式工作坑”施工工艺，节省工程建设周期，降低了工程建设成本，并且可重复利用。

截至2020年底，市区老旧雨污水管网完成了全面排查检测，累计排查检测管网1021公里，检测功能性缺陷点1230个，结构性缺陷点12729个；完成污水管网整治75公里，整治功能性缺陷点106个，结构性缺陷点5027个。

系统治理，“厂、网、河、源”一体化管理显成效

按照“厂、网、河、源”一体化提质增效理念，淮北市采取源头、过程、末端相结合的系统治理思路，落实源头污染控制、管网效能提升、污水处理经济高效、河湖水体容量恢复等关键节点，加强排水设施监督管理力度，建立健全排水管理长效机制。

溯源排查沿城市河道的排口、沿线道路管网，逐步向上游进行溯源排查。以河道综合整治为目标，优先对因管网错接、混接导致污水直排河道的管道进行雨污分流，对管网缺陷进行提升改造。

全面开展源头治理。以市雨污分流办公室为主体，联合工商、城管、社区等人员对老旧小区、沿街门面、小餐饮等进行入户摸排，对阳台洗衣机立管、小区内部混流管网进行全面改造。制定《餐饮业隔油设施设置指导意见》，开展餐饮业环保专项整治行动，规范餐饮业排水行为，实现餐饮废水规范、有序排放，根本上解决餐饮业“私接乱排”造成的雨污合流以及含油废水导致污水管网堵塞等问题。

建立涉水企业废水排入污水管网联合监管机制。以市生态环境为主导，市排水公司、城管、开发区管委会等联合推进工业企业污水排放专项整治，加强涉水企业监管，防止高浓度水进入污水处理厂。以市住建部门为主导，开展建筑工地施工降水专项整治，防止低浓度水进入污水处理厂。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。经过不懈努力，过去沿线百姓关门闭户，现在开门纳河；过去脏乱差的垃圾河，现在变成了水清岸绿的滨河公园……2020年整个汛期，黑臭水体上游雨污混流水溢流次数大大减少，河道整治抗冲击能力显著提高，市民实实在在体会到了生态环境治理的巨大变化，更加理解支持雨污分流、管网修复，形成了政府与人民群众同心同行，奋力开启新阶段淮北更高质量转型发展新征程的美好画卷。