深圳推进无废城市建设试点 打造固废处置“龙岗标杆”

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，需要长期探索与实践。

2020年，龙岗通过82项工作任务，给“无废城市”建设试点交上了一份完美的答卷。在生活垃圾、建筑废弃物、一般工业固废、危险废物、医疗废物、市政污泥、农业废弃物治理等方面取得亮眼成绩，并涌现出一批具有推广价值的“龙岗标杆”。

建成一批固废处置设施，处置能力提升

建筑废弃物处置设施方面，龙岗区计划建设2座建筑废弃物受纳场，其中六联建筑废弃物受纳场于2020年12月29日正式启用。此外，大力推进建筑废弃物综合利用设施建设，制定《深圳市龙岗区建筑废弃物综合利用产品推广使用管理暂行办法》，大力推动政府投资工程使用建筑废弃物综合利用产品。

医疗废物处置设施方面，位于龙岗区的深圳市医疗废物处置中心于2020年6月初完成3号线提升改造工程，另外经批准，深圳环保集团龙岗分公司紧急扩建医疗废物应急处置设施，提升处置能力。深圳市医疗废物总处置能力已获得有效提升，满足疫情防控处置需求。

危险废物处置设施方面，龙岗拥有东江环保龙岗基地、深圳市泰力废旧电池回收技术有限公司、深圳市绿绿达环保有限公司、深圳开瑞环保科技有限公司等5家危险废物收集处置单位，加上省内多家危废处置单位在龙岗开设业务服务点，为企业危险废物处置提供保障。

生活污泥处置设施方面，龙岗区共有12座污水处理厂。此外，为解决河道疏浚底泥、通沟污泥处置问题，还将新建一座处理规模为200立方米／日的通沟底泥处理厂。

市生态环境局龙岗管理局专门成立项目组并选取全区68家企业，开展固废精细化管理技术辅助提升。

推行多样固废源头减量举措，减废成效显著

生活垃圾分类方面，印发《龙岗区2020年生活垃圾强制分类攻坚行动方案》《龙岗区生活垃圾分类宣传教育督导行动方案》，建立了“区－街－社区－小区”四级责任机制，实现了生活垃圾前端分类覆盖三个100％；完成313个机关事业单位、4所高校、185所中小学校、478所幼儿园完成垃圾分类示范创建，实现覆盖率100％；实现417个城中村生活垃圾集中分类投放点设施建设覆盖率100％。

推广建筑废弃物综合利用方面，编制《深圳市龙岗区建筑废弃物综合利用产品推广使用管理暂行办法》，在政府工程全面推广应用建筑废弃物综合利用产品。到2020年11月底，全区2020年新增民用建筑面积为146．03万平方米，新增绿色建筑面积分别为146．03万平方米，绿色建筑占新建建筑比例100％。

推进污水处理厂污泥就地减重减容方面，推动污水处理厂厂内干化处理污泥，实现出厂污泥含水率控制在40％以下。2020年，全区新上项目平湖水质净化厂污泥减量化项目已建成并投入运营，横岭污水处理厂剩余污泥减量化工程也已投入运营。

限制减少一次性用品方面，制定印发《龙岗区商务局关于住宿业不主动提供一次性日用品的通知》，引导酒店旅馆限制或减少使用一次性日用品，并结合星级酒店常规检查工作，要求四星级以上酒店逐步禁止提供一次性日用品。

打造数个固废回收处置示范点，引导落实有力

打造工业园区分类减量、集中收运示范点方面，选取了红门工业区、银海工业区、东海科技工业园、瑞记工业园、联创科技园5个工业园区作为一般工业固废源头减量和资源化利用试点园区；选取中和盛世珠宝园、中海信工业园、恒利工业园、尚荣工业园4个工业园区作为生态工业园区示范点，推行工业固废规范化管理、生活垃圾集中分类；选取龙城街道嶂背汉光科技园作为一般工业固废集中收运试点，横岗街道中和盛世珠宝园作为危险废物和一般工业固废集中暂存收运示范点……这些示范点为工业固废处置工作提供了宝贵经验。

打造了生活小区和城中村垃圾分类示范点方面，在龙城街道奥林华府小区、老围新村通过建立“三级责任机制”，科学建设分类投放点，多部门联动宣传引导，常态化开展夜间督导和检查指导等举措，生活垃圾分类成效显著，打造成生活垃圾分类好样板。

打造危险废物全流程减废、线上回收示范项目方面，鼓励危险废物产废企业自觉开展清洁生产，建设线上废物减量和回收项目。例如位于坪地街道的深南电路股份有限公司升级改造膜渣脱水设备，减少了70％以上的膜渣产生量，节约了100多万元的危险废物处置费，并优化油墨包装方式，实现油墨桶回收利用，减少了约80％沾染油墨的危险废物产生。

建设医疗废物收运智慧服务系统方面，深圳市生态环境局龙岗管理局与深圳市益盛环保技术有限公司共同开发了深圳市医疗废物分类收运智慧服务平台，通过电子信息化手段，强化医疗废物收运处置全过程监管，提升监管效率，进一步保障医疗废物“全覆盖、全收集、全处理”。

开展应急演练，严把处置关

“此外，全区在深圳国际低碳城建成了1座区级生活垃圾分类教育体验馆，在布吉、吉华、坂田街道建成3个街道级生活垃圾分类教育体验馆，还将在吉华街道建设全市第一个建筑废弃物综合利用教育示范基地。”市生态环境局龙岗管理局相关负责人表示，今年是“十四五”开局之年，也是两个“一百年目标”交汇与转换之年。该局将以“无废城市”建设取得的成绩为新起点，深入贯彻习近平总书记出席深圳特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话重要指示精神为指引，在更高层次上推进生态文明建设，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。