甘肃张掖市全面推进黑河流域水生态环境保护工作

随着经济社会的不断发展，“新陈代谢”成了城市功能完善进程中的必修课。科学、精准、协同治污，才能扎实推动黑河流域生态环境治理。

近几年，张掖市委、市政府以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，突出上游保护、中游防治、下游恢复的水生态保护思路，高度重视水生态环境保护工作，下大力气打好“碧水蓝天保卫战”。

源头治理 刻不容缓

张掖辖区内有6个省级及以上工业园区，其中国家级1个、省级5个，均建成了污水集中处理厂或依托城区生活污水处理厂对园区污水进行集中收集处理，工业园区污水处理能力达到19.53万吨/日。城市生活污水处理厂提标改造和污水收集管网配套，六县区均建成了城区生活污水处理厂，全市生活污水处理能力已达到21万吨/日。张掖市城区生活污水处理率达到96.84%，其他五县城区生活污水处理率达到97.76%，城区生活污水基本做到了全收集、全处理,城市再生水利用率达到29.4%，污泥无害化处理处置率达到100%。

此外，张掖大力开展农业农村水污染防治，12个全国重点镇均建成了污水集中收集处理设施或将污水管网接入了城区生活污水处理厂。全市规模化养殖场区共761个，已完成粪污处理设施配套738个，规模化养殖场粪污处理率达到97%、养殖废弃物资源化利用率达到88.41%。全市禁养区内138个规模化养殖场全部完成关闭或搬迁任务。农村环境综合整治水平稳步提高，全市已累计完成348个行政村生活污水治理，占全市837个行政村的41.5％，全市农村污水治理工作体制机制基本形成，农村人居环境明显改善。

据了解，山丹河是最让张掖环保部门“头疼”的水污染防治工作难点。

多年来，山丹河水质一直呈劣V类重度污染状态。自2017年以来，张掖市委、市政府高度重视，制订实施了《张掖市山丹河生态治理规划》《山丹河(甘州段)污染水体达标治理方案》。通过对山丹河25公里干流河段及6条支流（支渠）清理疏浚、实施城区清污分流综合整治、全面配套建设污水收集处理设施、黑臭水体治理等一系列整治措施，自2019年山丹河山丹桥断面持续达到地表水Ⅳ类水质目标要求，随之境内多年来地表水劣V类水体得以彻底消除。

事实上，张掖市城区生活污水是山丹河水主要的来源之一，市区生活污水的全面收集处理和达标排放，对山丹河水质有着至关重要的影响。

张掖市污水处理厂对处理规模8万吨/日的一、二期工程进行了全面提标改造，污染物排放从一级B标准提高到一级A标准。已建成的三期扩容项目，处理规模6万吨/日，并且建成了智能一体化应急污水净化设施（CWT系统）1套，日处理能力5000吨。城区生活污水的全收集、全处理和达标排放，有力地保障了山丹河地表水Ⅳ类水质和黑河高崖水文站、六坝桥国考断面水质目标的实现。

清污分流 创建示范

2015年9月，张掖市共排查识别出4条城市黑臭水体，分别是甘州区饮马河河道、东环路芦苇池、黄水沟、东泉干渠。按照国家《城市黑臭水体整治工作指南》，采取控源截污、内源治理、清污分流、活水保质、生态修复等5项工程措施，2018年4月全面完成了黑臭水体治理工程，并持续开展黑臭水体水质监测和公共满意度调查6个月以上。当年10月通过原省环保厅、省建设厅现场核查认定，完成城市黑臭水体治理任务。

如今，河道河岸干净整洁，水体透明度明显提高，做到了黑臭水体长治久清，水生态环境质量显著改善，切实提高了老百姓的获得感、幸福感。

2019年张掖市入选国家城市黑臭水体治理示范城市，获得国家4亿元支持资金，规划实施六大类17个建设项目。

截至2020年12月，共完成投资约10.56亿元，占总投资的86.49%，已完成城区黑臭水体综合治理项目、城区清污分流工程等10项工程项目，山丹河甘州段生态治理工程、城区北郊湿地恢复及再生水利用工程等6项工程项目进入收尾阶段，今年可完成国家城市黑臭水体治理示范城市建设项目。

筑牢屏障 绿色发展

人类活动对自然环境的影响，随时发生。为了坚决守住生态环境底线，张掖对生态环境部先后三次卫星遥感监测及两次“绿盾”行动反馈保护区人类活动设施点334处问题甄别分析、分类施策，对145处人类活动设施点全部采取拆除设施、落实环保措施或恢复植被等措施予以整改，其他189处人类活动设施点（含居民点、学校、水库、道路、设施大棚、墓地等）严格落实监管措施进行整改。

整改期间，全市累计投入整改资金2亿多元、劳动力近3万人次、机械1万多台次，共关闭退出工矿企业27处，拆除设施97处，停建项目6项，整治恢复区域2572亩，恢复植被区域3894亩，栽植各类苗木73万株，整改取得了明显成效。

近年来，张掖境域内湿地面积逐年扩大，湿地植物种类和监测到的鸟类逐年增加，黑河湿地自然保护区生态功能持续提升。

同时，持续推进黑河流域综合治理，聚焦祁连山生态保护、巩固夯实生态安全屏障促进全流域高质量发展等方面，结合张掖市水安全保障规划和张掖水利发展“十四五”规划的编制工作，梳理筛选了投资规模在5000万元以上、具有一定前期工作基础的104项重点项目，包括水资源配置、生态保护、防洪减灾、现代灌区建设、河湖空间及水资源管控能力、民生水利六个大类，项目规划总投资224.83亿元，优化水利项目储备，多次向省厅、黄委汇报衔接，积极争取将黑河流域综合治理纳入黄河流域生态保护范围，持续推进祁连山生态保护修复，维护好黑河水生态，促进河西走廊绿洲生态健康发展，保障黑河全流域经济社会和生态安全。