打造中国水务行业的安全样板 ——记粤海水务的安全发展

朝阳下的深圳水库碧波涟涟,翠绿幽深，站在水库大坝向南远眺，美丽的香港近在咫尺。被誉为“香港生命线”的东深供水工程，正是从这里将珍贵而洁净的东江水送进了香港的千家万户，为其繁荣稳定提供了基础保障。

时光走过55年，粤海水务作为东深供水工程的运营管理者，不但出色履行着保障对港供水安全的历史使命，而且在市场大潮的搏击中快速成长为集原水供应、自来水经营、污水处理和水环境综合治理等多种业务于一体的大型综合水务运营商，连续多年荣登“中国水业十大影响力企业”榜单，被行业誉为“中国水安全专家”。

安全管理成为核心能力

饮水安全牵动人心，水务企业的安全管理能力与保障水安全有着最直接的联系。经过50多年的历史锤炼，时代赋予东深供水工程的“生命水、政治水、经济水”责任，成为指导粤海水务发展前行的核心价值观，并由此形成独具特色的安全管理体系和安全文化。

在粤海水务，“所有的安全事故都是可控的、所有的伤害都是可以避免的、所有的违章都是可以杜绝的”等安全理念早已被全体员工内化于心、外化于行。

“我们一直把安全管理作为我们的核心能力，致力于打造‘中国水安全专家’金字招牌。”粤海水务董事长谭奇峰介绍。

“有感领导”安全行动是粤海水务近年贯彻落实新时代国家安全观、全面保障供水安全的一次成功实践。上至公司董事长、总经理，下至各级干部，严格制定并公开个人安全行动计划表，签订安全承诺书，带头开展“安全分享”，率先践行“安全天天讲、月月讲、年年讲”的安全理念，让员工看得见、感受得到安全的重要性。

领导率先垂范固然重要，精细管理更是现代化企业的必然要求。粤海水务通过作业精细化管理、材料精细化管理、流程精细化管理、制度精细化管理、规程精细化管理、工器具精细化管理、设施设备精细化管理、现场“5S”管理，引导全体员工规范作业，为公司安全生产工作保驾护航。

“我们参照电力行业的良好实践，引入工作票和操作票制度，所有作业严格执行‘两票’制度，有效控制了现场作业风险。”粤海水务安全生产（应急）管理部负责人杨甲文介绍，“我们还创新开展零伤害班组建设，将生产一线全体员工纳入零伤害班组，并建立以量化考核为导向的建设和评比体系，通过开展各类安全活动，实现以班组为单位规范员工安全行为，构筑生产一线安全堡垒的目的。”

此外，经过多年摸索发展，粤海水务主动对标国际安全管理先进企业，导入团队互助安全管理模式。围绕“团队互助”定期开展“安全达人”“全员安全监督互查”“安全马拉松”“安全经验分享交流会”“安全技能比武”等活动，在公司上下形成了管理人员、施工人员、生产人员等协同管理、互相监督、互帮互助的局面。

科技创新保障“安全供水、供安全水”

在知识经济时代背景下，科技创新是企业可持续发展的关键。作为水务企业的第一梯队，加快技术研发，支撑公司发展全局早已成为粤海水务管理团队的共识。为切实担负起“安全供水、供安全水”的使命，粤海水务积极推动科技兴安战略，以创新为驱动，对标国际水准，加大前沿技术应用。

东深供水工程是粤海水务发展的根本，依靠科技力量确保原水供应安全是粤海水务的不二选择。公司应用前沿技术对旗岭、金湖泵站16台水泵机组进行升级改造，通过3D激光测量仪器提升水泵的安装工艺和质量控制标准；坚持自主研发，建成水务行业第一家集中监控和指挥的综合调度中心，拥有世界上最先进的自动化监控技术；将相关设备设施的安全可靠性提高到国际前沿水平。

同时，为保证24小时不间断供水，建立设备设施冗余机制；采取“双电源、双回路、不共塔”供电线路，确保电力供应不间断；为每个泵站装备2台备用机组，确保供水生产不间断；除主用调度中心外，还设立紧急备用调度中心，确保供水调度不间断；通信网络系统设置一天一地独立光缆，确保信息输送不间断。

这一系列“双保险”措施，配合安全监测信息化管理平台的运用和第三方安全评估的引入，让粤海水务取得连续三年“百万工时损失工时”均为零，近三年未发生轻伤以上责任事故的优秀成绩。

不仅水量要安全，保证水质安全也是粤海人的追求。

2012年，水环境监测中心获得国家实验室认可（CNAS）资质，检测能力覆盖国家地表水环境质量标准、生活饮用水卫生标准和城镇污水处理厂污染物排放标准的全部水质500多项指标，并具备国际水质标准重点关注污染物指标以及标准外热点物质的检测能力。

2014年，建成国内第一个异味物质筛查数据库网络平台并正式上线，800多种异味物质信息对社会公开，供业内筛查。

2020年，粤海水务更是“靓招”频出，控股城市水资源开发利用（北方）国家工程研究中心（简称国家水中心），聘请李圭白、张杰、任南琪、马军4位院士提供技术指导。同时，与哈尔滨工业大学签署战略合作协议，在技术研发与成果转化、人才培养、平台建设、资源共享等方面开展深度合作。

当前，粤海水务正围绕水质安全进行科研布局，依托国家水中心对模块化水厂、高质量二次供水净水设备开发、有机-无机复合膜的制备、规模化应用等项目进行研发与成果转化。

“我们就是要最大限度地利用顶尖资源加快水务领域技术创新研发和成果转化，支撑企业做优做强，从而为粤港澳大湾区高质量高水平发展提供更强水安全保障，为中国水务事业的创新发展注入更强劲的动力。”粤海水务副总工程师赵焱对未来充满信心。

智慧管控助力工程安全管理

在广东省中南部，珠江三角洲水资源配置工程正如火如荼地建设着。这项工程承担着解决粤港澳大湾区东部缺水问题，为大湾区发展提供战略支撑的使命，是国务院部署的172项节水供水重大水利工程之一。

粤海水务从工程建设伊始，就以打造新时代生态智慧水利工程为建设目标，将“智慧”这一特点贯彻工程设计、建造、运维全过程。

“我们这个智慧工程，就是把参建各方的工作在网上一网打尽，把参建各方的所有工作的动态在网上能够实时地反映。”广东粤海珠三角供水有限公司副总经理梁毅爽朗地介绍道，“因此安全信息化也是重点，我们通过人脸识别技术，可以实时清楚地知道目前工程全线100多公里、16个标段、40多个工区的人员在位情况。”

走进工程调度监控中心，宽大的屏幕上正运行着粤海水务自主研发的安全管理系统，曲线图、饼状图、条形图等各种图形数据随着系统每秒刷新发生着实时动态变化。管理人员通过这套系统实现了人员安全教育、现场管理、风险管理、应急与事故、安全预警等方面的全方位的立体管控，以技术手段统计分析人、机、料、法、环、测各要素数据并生成分析报告，为安全生产提供辅助决策。

随着广东粤海珠三角供水有限公司安全质量部副总经理杨建喜的鼠标轻点，安全管理系统的隐患排查模块被打开。一条条隐患排查记录详细地展现，编号、标段、工区、详细位置、发现日期、隐患信息等要素清晰可见。

其中一条信息正是杨建喜本人填写的，从中可以完整地回溯10月27日的例行检查情况。当天，他发现位于土建施工C1标段的TBM工区设备桥区域临边防护栏有缺口，存在人员坠落安全隐患，当即通过手机完成隐患照片上传，并提出10月30日前规范设备桥区域临边防护，专项排查全设备类似问题的整改要求。第二天，系统就有了护栏已重新安装的反馈信息，并配有清晰的现场图片。

“隐患排查除了现场随手拍这种手段，我们还可通过视频监控系统对存在隐患的部位进行抓取。”杨建喜介绍。

据统计，2020年1-10月，工程全线各参建单位开展隐患排查共发现和整改共10966条，极大保障了工程的安全。

在粤海人眼里，安全永远是在持续动态的变化，安全信息化的手段也需不断完善。除了安全管理系统，他们还利用企业微信平台进行三防应急响应的发布和解除，提供工区实时视频查看、精准工区定位、实时跟踪车辆行经路线等功能，让每位员工通过手机随时掌握安全信息动态。

“环北部湾广东水资源配置工程也交给粤海了，我们的这些安全信息化手段以及积累的数据都可以提供借鉴，在工程建设和安全保障上发挥作用。”杨建喜自豪地说。

安全文化凝聚人心

供水能力从16万吨/日增加到31万吨/日；污水处理规模从5万吨/日增加到25万吨/日；6年完成梅州城区700多个小区老旧供水管网改造；1年多时间完成2座省重点污水处理厂项目；4个月完成21公里管网铺设……

这是梅州粤海水务有限公司用6年时间交出的一份亮眼成绩单。然而，2014年公司刚成立时面对的却是产能低下的生产线、设备陈旧的制水车间和士气涣散的职工。人们不禁要问，是什么力量让一家改制企业短期内起死回生，顺利融入粤海水务发展体系之中呢?

“文化的力量是巨大的,能够创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力，我们对于新公司做的第一件事就是进行安全文化导入，以安全为抓手，促进现场的文化融合。”粤海水务副总经理、安全总监李冬平如是说。

梅州粤海水务有限公司成立伊始，粤海水务总部在3个月内完成公司安全文化导入培训和安全评估，帮助识别整改重大风险源；半年内，公司全员通过安全考试；1年内，公司达到粤海水务安全生产标准化内部标准的要求；2年内，公司通过职业健康安全管理体系认证，并提前通过国家安全生产标准化二级达标认证。

“正是通过系统导入安全第一的刚性文化，新公司的事故隐患有效排除，员工的安全意识和安全技能得到增强，对粤海的认同感和归属感也不断增强。人的问题解决了，其他都不是大问题。”李冬平感叹道。

近年来，随着“立足广东、面向全国”战略的深入实施，粤海水务在广东、广西、江苏、江西、海南、湖南、湖北等地已有超过70个运营、建设项目，快速增长的业务量、愈加复杂的业务模块对公司的安全管理能力提出了更高要求。

2019年6月，粤海水务再次修订了《新项目接管工作指引》，形成了一套相对成熟的运营项目接管三年工作计划和可供复制的公司安全管理体系。

2020年，为使不同业态的“增量”项目快速达到粤海水务安全管理的基准，公司又从工程建设、自来水经营、污水处理3个领域分别选取1家公司作为安全生产标准化示范点，探索工程建设项目的安全管理标准化及运营项目现场安全管理标准化的建设。

明年，公司将进一步扩大试点范围，在江苏、广西、海南等14个片区分别选取1家单位进行标准化示范点建设，总结经验后再推广到片区其他公司。同时，还将尝试建设标准化管理示范片区，探索片区安全管理的责任。

盛世兴水，润泽百姓。展望未来，粤海水务将不负时代重托，坚守为人民群众供应安全水的初心，以永远在路上的执着继续在水安全领域精益求精，追求卓越，努力打造中国水务行业的安全样板。