江苏：“十三五”期间新建23座垃圾焚烧厂 生活垃圾无害化处理率超过99%

记者从12月29日江苏省住建厅召开的新闻发布会上获悉，“十三五”期间，江苏省大力加强生活垃圾处理能力“补短板”建设，目前八成垃圾焚烧处理，占比居全国第一，垃圾减量化、无害化、资源化处理成效明显。

垃圾先“瘦身”再焚烧

记者12月28日来到南京城南生活垃圾转运站，只见从小区等处运来的“其他垃圾”正有序入库，转运站干净无异味。“我们凌晨4点就开门，转运早高峰一般在5点至7点。”转运站站长秦永健介绍，垃圾运到转运站后，先称重再压缩，通常每天会运来200多车垃圾，进站量1400多吨，垃圾压缩“瘦身”可减去3%的水分，再运往垃圾焚烧发电厂，只需80多辆大型运输车便可运完。

“小车换大车，缓解道路交通压力，同时减少小车运输可能出现的抛洒滴漏问题，转运车全部密闭运输。”秦永健介绍，南京城南生活垃圾转运站，主要承担玄武区、秦淮区、建邺区和雨花台区的垃圾收运任务，设计日转运生活垃圾1500吨。南京实施垃圾强制分类后，厨余垃圾从其他垃圾中分出，目前其他垃圾日进站量平均下降150吨左右。

经城南生活垃圾转运站压缩转运的垃圾，最后会送到江南生活垃圾焚烧发电厂处置。记者在焚烧发电厂看到，工作人员操作“机器手”抓起垃圾送往焚烧炉投料口。“垃圾运来后，先在垃圾仓发酵，冬天要发酵七八天，‘机器手’一次可抓七八吨，一吨垃圾经处理可发电500千瓦时，大约一个三口之家一年的用电量。”光大环保能源（南京）有限公司副总经理王洪广说，这个厂是南京最大的生活垃圾焚烧发电厂，每天焚烧4000吨左右垃圾，可发电200万千瓦时。

城市生活垃圾100%无害化处理

记者从省住建厅获悉，“十三五”期间，江苏省生活垃圾无害化处理能力大幅提升。目前，全省共有生活垃圾处理设施96座，日处理能力从2015年的6.24万吨增长到目前的8.89万吨，提升42%。全省城乡生活垃圾无害化处理率超过99%，其中城市生活垃圾从2017年开始实现100%无害化处理。全省焚烧厂由2015年的33座增至56座，其中16座焚烧厂实施改、扩建，共计新增生活垃圾焚烧处理能力3.45万吨/日，总焚烧处理能力达7.13万吨/日，焚烧占比超过80%，比2015年提高21个百分点。徐州、南通、盐城、镇江、宿迁5市实现生活垃圾“全量焚烧”。

省住建厅城管局局长陈曦介绍，江苏省大力推进垃圾焚烧处理，主要缘于人口密度大、环境要求高、土地紧张的省情和垃圾处理方式对比等考虑。垃圾填埋占地大、对地质要求高，服务年限短、对环境影响大，垃圾焚烧占地小、处理能力大、对地质要求低、对环境的影响可控。从垃圾处理方式对比看，焚烧处理垃圾减量更明显，资源化、无害化效果更好。

江苏省大力推进垃圾焚烧处理同时，还不断健全垃圾处理配套设施。“我们持续推进垃圾填埋场渗滤液、垃圾焚烧厂飞灰等配套处理设施建设，‘十三五’期间，全省共新增渗滤液处理能力4350吨/日、应急处理能力3100吨/日；新增生活垃圾焚烧飞灰填埋库容600多万立方米，其中仅2020年就新增生活垃圾焚烧飞灰填埋库容近270万立方米。”省住建厅副厅长宋如亚说。

多措并举化解“邻避效应”

因担忧垃圾处理设施对身体健康、环境质量、资产价值等带来负面影响，有市民抵触设施建设。如何化解垃圾处理设施“邻避效应”？

宋如亚说，垃圾处理设施的“邻避效应”，是难点也是痛点。为化解这一问题，江苏省采取各种措施，比如规划先行、配套建设，在一些城市开发时，便统筹环境基础设施的建设，把用地、安全距离等预先留出来。其次，高水平建设垃圾处理设施，采取先进工艺、新技术，把污染排放、对周边群众影响降到最低。同时，加强运行监管，确保垃圾处理设施规范运行、达标排放。在垃圾处理设施厂门口都有公示牌，及时公示目前运营状况、排放等内容。各地还组织居民去垃圾处理厂参观，比如常州一个垃圾焚烧处理厂便建在居民区，外观更像一个花园式工厂。

在多措并举化解垃圾处理设施“邻避效应”下，各地建成一批垃圾处置终端。除了建垃圾焚烧处理厂，江苏省餐厨废弃物处理基本实现县以上城市全覆盖。“十三五”期间，全省共新建餐厨废弃物处理厂26座，总数量由2015年的8座增至34座，日处理能力从1035吨增长到目前的5180吨，增长4倍。同时，探索创新常州市“食物残余和废弃油脂全流程处理”、镇江市“与城市污泥协同处理”、海安市“餐厨废弃物与垃圾焚烧协同处置”等一批餐厨废弃物处理模式。

建筑垃圾资源化利用也有积极进展。“十三五”期间，全省13个设区市均新建运行建筑垃圾资源化利用厂，实现设施全覆盖。规模化建筑（装修）垃圾资源化利用设施处理能力,从2016年的500万吨/年提高到目前的1500万吨/年，增长2倍。常州、苏州、南通、扬州等4个城市,成为国家建筑垃圾资源化利用试点城市。

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