苏州垃圾分类工作被列为全国46个重点城市第一档

12月1日，《苏州市生活垃圾分类管理条例》实施半年新闻通报会举行。苏州市垃圾分类工作专班发布了一组数据：截至11月29日，苏州共推进“三定一督”小区4113个，覆盖率达87.4%，已超额完成年度既定任务。在“三定一督”小区中，厨余垃圾分出率平均已达29.7%，成效好的小区可达40％。在住建部上半年的评价中，苏州垃圾分类工作被列为46个重点城市第一档。

苏州实行垃圾强制分类已六个月，围绕组织领导、体制建设、设施建设、宣教引导等方面推动工作开展，取得初步成效。当前，全市日收运处置厨余（餐厨）垃圾3730.6吨、有害垃圾4吨、可回收物600.3吨，其他垃圾14377.3吨。11月份其他垃圾量同比下降3.32%，“三增一减”趋势初步呈现。

通报会上，苏州市垃圾分类工作专班还公布了垃圾分类工作半年“执法清单”，并发布了一批实现“零”突破的典型案例。这些案例的处罚原因涉及垃圾投放、垃圾分类、垃圾运输、垃圾处理各个过程；当事人包括建筑施工工地、垃圾运输单位、物业公司、餐饮店、超市等企业或个体工商户。

垃圾乱投放、设施没配好、收运混着来，都得罚。截至11月29日，苏州全市共出动执法力量172176人次，对拒不改正的开出了13922张罚单，处罚金额超过128.7万元。

“管行业就要管垃圾分类”的良好氛围逐步形成。《条例》施行以来，全市公共机构有序推进生活垃圾分类工作，垃圾分类“优等生”队列已构建起来。根据《2020年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案》要求，市级19家单位具有垃圾分类行业管理职能，目前均出台了相关行业标准、措施并组织实施。在设施建设配置标准、推动机关单位分类实施、构建志愿服务工作体系、推动源头减量工作开展等方面形成了良好效应。

垃圾分类收运、终端处置体系建设进一步完善。苏州采用垃圾分类收运“四不同”（不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向）模式，截至11月底，全市已配置收运车辆6556辆。此外，焚烧发电、厨余（餐厨）、建筑（装修）垃圾终端处置设施正在加快建设中。

目前，苏州中心城区构建起再生资源回收体系，建立了元和、白洋湾、狮山三大综合性再生资源分拣中心，并围绕分拣中心进行回收网点布局，依托三位一体的回收模式，形成了以苏州市古城区为核心的再生资源回收网络体系基本雏形。

半年攻坚，垃圾分类推进的“苏州经验”逐步形成。但在居民小区建设、公共机构先行、分类收运和终端处置等方面，也暴露出一些问题。比如，区域间推进进度差距大，部分区域“先覆盖，后提升”；大都存在非投放时间段乱丢垃圾现象，一些小区督导员缺位易位。厨余垃圾与其他垃圾混合收运、弄虚作假情况仍然存在。

“我们将利用新一代信息技术打造‘全链化管理、逐级化监管、数据化考核、科学化决策’垃圾分类管理模式，实现对苏州垃圾分类信息化系统数据资源的集中整合。”苏州市城管局副局长陆继军表示，接下来，苏州将树牢“以点带面、全域推动”思维，全面推动以街道、镇为单位的垃圾分类示范片区建设。通过加大暗访考核、开展联合执法、分析投诉案例等措施，以考核评比为指挥棒，进一步提升小区分类质量。同时开展交流学习，提高街道、社区工作人员的精细管理水平，确保前期推得动、设施建得成、成效稳得住。