2020年9月11日，“第十届中国农村和小城镇水环境治理论坛暨第四届村镇环境科技产业联盟论坛”在广州召开。黑龙江省环境科学研究院清洁生产与农业农村研究中心主任姜兵作题为《黑龙江省农污治理规划及高寒地区农污处理模式探讨》的报告。
黑龙江省环境科学研究院清洁生产与农业农村研究中心主任姜兵
2020年黑龙江省农村生活污水治理调研现状
当前，黑龙江省有行政村（建制村）8952个，自然村32151个。已经纳入/计划纳入城镇市政污水管网的自然村384个；完成污水处理设施建设的自然村有738个。改厕后污水进行资源化利用的自然村是1603个。农村生活污水得到治理的自然村2725个，归属于839个建制村，黑龙江目前农村生活污水得到治理的建制村覆盖率约为10.00%。
黑龙江省县域农村生活污水治理规划情况（2020-2035年）
根据生态环境部《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2019〕756号）要求，为扎实推进黑龙江省农村环境综合整治工作，规范全省县域农村生活污水治理专项规划的编制，统筹指导黑龙江省各县、区因地制宜的开展农村生活污水治理工作，黑龙江省生态环境厅编制了《黑龙江省县域农村生活污水治理专项规划编制纲要》。
《纲要》共十章内容，确立了规划目标应定性与定量相结合，做到可操作、可统计、可核实。近期目标以优先治理的村庄为主，远期目标延伸至县域内所有需要治理的村庄。明确了规划指标可包括农村生活污水治理的村庄数及覆盖率、农户数及覆盖率、污水处理设施排放达标率、污水资源化利用率等。各县可根据实际情况进行选择和补充，不限于以上指标。
《纲要》确定了黑龙江农村生活污水治理六大模式：
（1）靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。
（2）人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集——集中处理——达标排放的治理方式。
（3）污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用土地消纳和资源化利用的治理方式。
（4）水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、重点流域沿岸的村庄，严禁农村生活污水未经处理直接排放。
（5）改成水冲式厕所的村庄，污水治理模式要与改厕统筹考虑，注重衔接。
（6）积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励具备条件的地区采用生态处理模式。
从当前黑龙江110个县区近期农村生活污水治理规划常用模式来看，主要包括纳管模式、集中模式（管网或吸污车收集后进入一体化装置等）、分散模式（建两格以上大型化粪池等）、资源化利用（采用资源化利用治理模式，确定黑、灰水全部资源化利用的，不外排水环境的）4种。110个县区在近五年规划中估算的农村生活污水治理专项资金控制在2000-4000万元。
此外，《纲要》在编写过程中也发现了一些问题，如资金来源不明确、污水治理规划无法与改厕良好衔接、污水处理设施运维困难、管网费用过高等。
高寒地区农村生活污水治理模式探讨
高寒地区农村生活污水治理模式的选择主要应考虑两大因素：
一是应根据各地区村庄人口规模、村落分散程度、距离城市远近等实际情况，分别选择分散处理、集中处理、纳管处理。
二是应根据人口集聚程度、经济条件、地理气候因素、排水去向等因素分别选择简单、常规、高级三种模式。
特别应注意：分散型、集中型主要用距离要求区分，不能以水量、家庭数及人口数区分。
此外，高寒地区农村生活污水处理模式还需要注意以下4点问题：
1.模式选择：多模式比选，因地制宜选择治理模式。
2.收集设施：管网建设应选用抗压、抗腐蚀、抗变形的材质。
3.集中式处理设施：应结合黑龙江省农村生活污水排放标准来设计工艺类型及运维方式。
4.分散式处理设施：可做立式，注意处理设施底部基础的建设，冬季设施出水可排入储存池进行储存。
适合东北地区农村污水治理技术分析
目前，适用于东北高寒地区农村污水治理技术主要包括4类：化粪池、稳定塘、生物接触氧化、序批式活性污泥法（SBR）。
化粪池的优点是结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用省、卫生效果好。缺点是处理效果有限、出水水质差、不能直接排放水体、需经后续好氧生物处理单元或生态净水单元进一步处理、污水易泄漏。该技术有机物及悬浮物去除效果一般。无动力要求和生态要求。适用于各类地形条件的单户，基本无设备运行费。
稳定塘优点是投资费用省、运行费用低、维护管理简便、水生植物可以美化环境、调节气候、增加生物多样性。缺点是污染负荷低、占地面积大、设计不当容易堵塞、处理效果受季节影响、随着运行时间延长除磷能力逐渐下降。该技术有机物及悬浮物去除效果一般、病原体去除效果好、对氮磷有去除效果。无动力要求和生态要求。适用于有自然池塘、闲置沟渠的村庄以及处理小规模农居点（50户≤N＜150户）。
生物接触氧化的优点是结构简单，占地面积小，污泥量少、无污泥回流、无污泥膨胀，对水质、水量波动的适应性强，操作简便、较活性污泥法的动力消耗少，对污染物去除效果好。对总磷指标要求较高的农村地区应配套建设深度除磷设施。缺点是加入生物填料导致建设费用增高，可调控性差，对磷的处理效果较差。技术有机物、病原体及悬浮物去除效果好，对氮磷有去除效果。有动力要求、无生态要求。维护费用低，运行费用低于0.5元/t。适宜各类地形条件，占地面积相对较小。适用于集中式处理（N ≥100户）。
序批式活性污泥法（SBR）优点是工艺流程简单、运行管理灵活、基建费用低等优点、能承受较大的水质水量的波动、具有较强的耐冲击负荷的能力、较为适合农村地区应用。缺点是对自控系统的要求较高，间歇排水，池容的利用率不理想，在实际运行中，废水排放规律与SBR间歇进水的要求存在不匹配问题，特别是水量较大时，需多套反应池并联运行，增加了控制系统的复杂性。该技术对有机物、病原体及悬浮物去除效果好，对氮磷有去除效果。好氧区需要提供动力曝气动力、无生态要求。维护费用低，运行费用低于0.5元/t。适宜多种地形条件，占地较小。同时适用于集中式或分散处理（50户≤N＜300户）。
原标题：姜兵：黑龙江省农污治理规划及高寒地区农污处理模式探讨
