垃圾分类“名存实亡” 他们忽视了一个重要的群体

近日和一位上海的朋友聊起垃圾分类的事，他用了一个成语“名存实亡”来收尾。他说，分类还在进行，他和周围的居民也还在做，但至于怎么分，已经没有人监督了，似乎已经形成一个默契，分与不分已经进入个人习惯上，一堆垃圾只要有一个人未分，相当于整个垃圾分类的意义打了折扣，最终还是在环卫工人手里分类，这是一个死循环。

上海从去年推出史上最严格的垃圾分类措施，把垃圾分为：可回收物，有害垃圾，湿垃圾，干垃圾。并为每个垃圾投放点增设各类垃圾收集桶，实行定时定点分门别类投放垃圾。

这事一推出影响强烈，垃圾分类这个多年的夙愿，有望在居民手里第一步得到实现。一时间人们了解如何区分垃圾成为热门话题，对于这些彻底改变人们行为习惯的措施，无论是政府和还是民间都投入了巨大的热情。每个垃圾定点投放站，甚至每一个垃圾桶旁边都设立志愿者进行劝导和监督。

但这种以人海战术去纠正垃圾分类的事，终究不是长久之计，在其繁琐的分类里面，总会存在大意或者抵抗的情绪在里面，要想做到绝对的按要求进行垃圾分类投放，并非易事。除了要让居民养成这种习惯之外，还要在垃圾后续处理上花费大量的精力。以免出现在垃圾桶分类，运装的时候又倒在一起的笑话。

这种局面并非说是垃圾分类的失败，而是是否可行的问题。说起垃圾分类做得最好的一直是日本，其中最主要的一个原因，我国实行的垃圾分类是参考日本的，无形之中造成一种日本垃圾分类做得很好的潜意识。两者都有一个共同点，即需要在第一步环节，居民手中先进行垃圾分类，然后再把分类之后的垃圾分门别类的投放到相对应的垃圾桶中，再由垃圾处理单位进行回收处理。

欧美国家总体上也在做垃圾分类，但垃圾桶设立并没有像日本和我国这样精细，从感官上发现不了他们在做，更多意义上他们着重在垃圾最终处理上，而非居民手里。无论日本还是欧美，他们和我国在垃圾分类上，有着一个被人忽视的差异，这个差异决定了中国进行垃圾分类的痛点。

在我国有着成千上万的拾荒者和废品回收处理点，而这些都是民间很多人赖以生存的职业，但欧美和日本没有民间的垃圾分类回收和废品处理。这个差别是我国垃圾分类是否可持续的决定性因素。它关系到垃圾分类目的是什么，主体由谁在做，垃圾分类是否有利可图的问题。

第一个问题，垃圾分由谁在做。在我国实行的垃圾分类肯定是政府在主导，目的性不外乎，减少垃圾处理成本，提高卫生环保，加深资源再利用。但目前的状况是政府层面的垃圾分类只存在于垃圾回收和终端处理，对于第一环节居民家中分类无法触及，同时这又不能持续和强制干预，虽然出台了各种奖励和处罚措施，越不越界先不管，但以道德和习惯层面要求每一个人都做到毕竟不现实。

第二个问题，垃圾分类的是否有利可图。如果仅仅把目前主流的垃圾处理方式焚烧和掩埋来说，垃圾分类的目的就在于区分是否适合焚烧和是否适合掩埋降解，说白了就是是否环保。而这些“处理”的垃圾之外，就是可回收垃圾，像金属，塑料，纸板这些是可以二次利用的，正是他们的存在使垃圾产生了附加价值。

在目前我国庞大的拾荒者和废品收购者存在的情况下，可回收垃圾真正进入垃圾处理厂的少而又少，在垃圾回收之前，他们就早一步在做这个事了。能存活到垃圾处理厂的垃圾，几乎都是没有二次利用价值的垃圾，这种垃圾分不分，其实意义不大。

像垃圾焚烧处理，如果没夹杂着一些塑料袋纸板这些可燃物，单纯的厨余生活垃圾烧着都成问题。在垃圾回收点（桶）里面，已经没有多少可回收的垃圾了，再花大力气去分它们，似乎得不偿失。这也解释了，垃圾桶分类，运输垃圾又倒在一起的问题，因为其本身可回收垃圾桶内就没有可回收垃圾，如果有早就被拾荒者捡去，还有环卫工人也会再次挑选。剩余的都是不可回收垃圾。

要想破解可回收垃圾桶无可回收垃圾的难题，必定要垄断垃圾回收行业，这和民生利益是非常矛盾和冲突的。让这么多拾荒者和垃圾废品从业者失业，实在是说不过去，这个辛苦钱不应该被剥夺。

这就是我国垃圾分类处理的根本问题之所在，虽然名义上搞垃圾分类，但其实根本没有可供分类处理的垃圾。与之配套的运输，储存，终端分类这些人员和设备，面临无可分类的垃圾处理的尴尬，注定不可持续下去。

反观日本和欧美的垃圾分类处理，在民间几乎不存在拾荒者和个人废品收购者，收集起来的垃圾，有相当一部分是可回收的。进入垃圾处理厂之前，就会进行大致分类为可回收物和不可回收物。可回收物进入分拣厂，进行分拣处理，不可回收物直接进入焚烧或者掩埋处理。

这种粗放式垃圾处理，至少能让垃圾分类厂有事可做，并且效益可观。想当初我国每年进口的“洋垃圾”就是这么来的，都是他们垃圾分拣的结果，消化不掉的可回收垃圾拿来出口。而我国要是垃圾处理厂来搞这个，仅凭居民垃圾，估计回收到的都是厨余垃圾石头砖块这些了。

在我国垃圾处理产业其实非常成熟，从第一步收集上来看，至少是无孔不入的。街上你看不到饮料瓶和纸板，早就被卖掉捡掉了。然后卖给垃圾废品回收点，进行进一步的分类整理，最后再卖给废品回收企业。可以看出在垃圾分类行业，能赚钱的早就有一大批人在做了，政府再去做这个事，投资垃圾分类厂，只能面临无垃圾可分的困境。这种长期投入的事，明摆着要亏钱，但是既然都要搞垃圾分类了，你没有配套设施怎么说的过去。

一言道利弊，垃圾分类首先想要榨取的就是可回收垃圾的价值，没有这部分的利益，终将难以持久。而我国庞大的拾荒者和个人废品回收者的存在，早就把这事给做了，忽视他们的存在，就是我们无法看清楚垃圾分类痛点的原因。