云南：重点发展资源回收利用产业 生活垃圾、建筑垃圾处置产业化

9月1日，云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会——绿色能源产业、环保产业专题新闻发布会上获悉，云南省将重点发展工业“三废”、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、污泥等处置利用产业；建设“城市矿产”示范基地，推动再生资源清洁化回收、规模化利用和产业化发展；推动工业资源综合利用示范基地和大宗固体废物综合利用基地建设，把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式，改造为“资源—产品—再生资源”闭环经济模式。

培育一批环保龙头骨干企业

云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长袁国书介绍，《决定》着眼2035年云南省基本确立引领西部、融入全国、辐射南亚东南亚的现代化产业强省地位，对全省产业高质量发展作出了全局性、战略性部署，明确要以新发展理念为指导，顺应生态文明建设要求，依托市场优势、资源优势，大力发展环保产业，加快构建市场导向的绿色技术创新体系和节约资源、保护环境的生产方式，推动云南省现代化产业体系建设取得决定性进展。

主要任务：

一是结合新型节能环保技术在重点资源型产业中的推广应用，发展高效节能产业。

二是结合矿产资源综合利用、城市矿产资源开发、农林废弃物资源化利用和资源循环利用技术研发、装备和产品制造，构建资源循环利用产业链条，发展资源回收利用产业。

三是结合污染防治和环境综合治理，发展以环保技术装备制造、环保应用和服务为主的先进环保产业。

四是结合完善排污权有偿使用和交易制度，加快实施一批环保技术创新和产业化示范工程，发展环保服务业，形成绿色经济新增长点。

到2025年，全省节能环保产业总产值达到1000亿元。到2030年，达到2200亿元。到2035年，成为我国循环经济示范基地、节能环保装备产业基地、节能环保技术服务基地。

针对云南省环保产业发展不足，主要从四个方面入手：

强化规划引领，着力研究制定产业发展规划，对行业市场进行梳理和整合，加强产业重大项目建设，形成规模优势，针对性引导和培育龙头企业发展，培育一批环保龙头和骨干企业。

完善创新体系，探索建立政产学研用创新技术体系、构建创新技术转化平台、引入科研教育机构、构建人才发展平台、建立鼓励创新机制等，实现环保产业技术体系新突破。

明确重点方向，扎实推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划，推动区域与流域污染防治整体联动，统筹深入推进主要污染物减排，促进环保装备产业发展，推动主要污染物监测防治技术装备能力提升，加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新，积极推广应用先进环保产品，促进环境服务业发展，全面提升环保产业发展水平。

提供政策保障，从组织管理、政策机制、资金保障、技术支持、考核评估等全方位研究建立保障体系。

推动大宗固体废物综合利用基地建设

重点做好四个方面的工作：

发展高效节能产业。围绕高效节能通用（专用）装备制造、电气机械器材制造、工业控制装备制造、绿色节能建材制造、节能工程实施、节能研发与技术服务，培育壮大节能装备制造及系统集成、节能服务业。以钢铁、有色、建材、化工等传统高耗能行业为重点，推广高效锅炉、高效电动机、节能变压器等，全面推动电机系统节能、交通运输节能、建筑节能、公共机构节能、绿色照明、流通零售领域节能等节能重点工程，加快节能新技术、新产品推广应用。推广合同能源管理服务。

发展再生资源回收利用产业。结合矿产资源综合利用、城市矿产资源开发、农林废弃物资源化利用和资源循环利用技术研发、装备和产品制造，构建资源循环利用产业链条。重点发展工业“三废”、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、污泥等处置利用产业；建设“城市矿产”示范基地，推动再生资源清洁化回收、规模化利用和产业化发展。深化废弃物综合利用，推动工业资源综合利用示范基地和大宗固体废物综合利用基地建设，把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式，改造为“资源—产品—再生资源”闭环经济模式。

发展先进环保产业。结合污染防治攻坚战和长江经济带生态环境治理修复等重大工程，发展环境保护专用设备制造、环境保护监测仪器及电子设备制造、环境污染处理药剂材料制造、环境评估与监测服务、环境保护及污染治理服务、环境工程施工、环保研发与技术服务。积极示范推广大气治理技术装备，开发新型水处理技术装备，推动垃圾处理技术装备成套化，加强环境监测仪器设备的开发应用。

培育产业发展要素。规划建设环保科技产业园、循环经济静脉产业园和环保装备制造基地，探索建立相关信息和技术平台，优化政策和金融环境，支撑环保产业加快发展。