上海：在常态化疫情防控下大力发展环保产业

近日，上海市生态环境局印发《关于在常态化疫情防控中进一步创新生态环保举措更大力度支持经济高质量发展的若干措施》，要求坚持守牢底线不动摇，坚持方向不变、力度不减，坚决做好常态化疫情防控中的生态环境保护工作，夯实企业主体责任，突出精准治污、科学治污、依法治污，进一步深化改革创新，以更大力度、更实举措服务支持企业发展，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。这也是全面贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念、“让绿色成为城市发展最动人的底色、成为人民城市最温暖的亮色”精神的实际行动。

据了解，《若干措施》共包括27条具体措施，分为深化环评审批制度改革、优化生态环境执法监管、加强企业服务指导以及大力发展环保产业4个类别。

值得一提的是，《若干措施》提出六项措施大力发展环保产业。

平等对待各类市场主体。规范生态环境领域政府投资项目社会资本市场准入条件，招投标活动中不得设置影响民营企业准入的限制性规定，不得设置与节能环保业务能力无关的企业规模门槛，不得设置明显超过项目需求的业绩门槛。在环境监测、污染治理、环保咨询、环境影响评价项目管理过程中，对各类企业主体公平对待、统一要求。

加大政策支持力度。加强对环保企业申请战略性新兴产业发展专项资金、政府新兴产业创业投资资金、科委“小巨人”计划等的支持和服务。积极支持“十百千”企业承担国家和地方部署的重点绿色技术创新项目。做大做强一批环保行业龙头企业，分层分类培育环保治理冠军企业。

加强科技创新支撑。鼓励关键环保技术产品自主创新，强化对重点领域绿色技术创新的支持。建设上海环境保护科技创新平台，整合本市环保企事业单位的优秀技术和人才资源，分行业分类别做好环境治理方案、技术、设备供需对接，推动一批污染治理效果好的技术成果转化落地。

鼓励第三方治理新模式。在工业园区、街镇和重点领域开展第三方诊断、服务等新模式、新业态试点，培育一体化、定制化服务模式，服务企业守法合规、减排增效和提升综合竞争力。支持第三方治理企业加强科技创新、服务创新和商业模式创新。

开展第三方环保服务试点示范。定期征集遴选第三方典型服务模式，组织评选出若干示范项目，对示范项目配套对接绿色金融等支持，同时对其他试点项目给予后续指导。鼓励申报国家有关工业园区环境污染第三方治理典型案例和环境综合治理托管服务模式试点。

大力发展智慧监测技术装备。强化产学研用协同创新，积极推进物联网、传感器、区块链、人工智能等新技术在监测监控中的应用，大力支持具有自主知识产权的监测技术装备研发和应用转化。