深圳“无废城市”建设试点创建 取得阶段性进展

6月24日，生态环境部“无废城市”技术帮扶组线上帮扶评估会议在深圳召开。记者获悉，深圳“无废城市”建设试点创建取得阶段性进展，生活垃圾分类收运系统覆盖率、医疗废物收集处置体系覆盖率等6项主要指标达到100%，达到国际先进水平。

会上，生态环境部“无废城市”技术帮扶组专家认为，深圳“无废城市”建设试点创建经验丰富，亮点很多。深圳围绕生活垃圾、一般工业固废、危险废物、市政污泥以及建筑垃圾的处置和资源化综合利用项目较全面，且已有初步成效。

与会专家认为，深圳生活垃圾实现了全量焚烧，解决了以往臭气扰民的问题。与此同时，深圳还积极探索推广应用污泥处理处置等新技术，利用多项技术做好固体废物处置，形成了先进的经验。

与会专家建议，深圳应利用自身优势，加快技术引进，同时在深圳“无废城市”建设试点工作中，形成“一区一特色，一区一亮点”的模式。

系统开展固体废物治理，6项主要指标达100%

2019年，深圳成功入选全国“无废城市”建设试点。市委市政府高度重视，统筹谋划，市主要领导高位推动，对标国际一流水平，围绕生活垃圾、建筑废弃物、一般工业固废、危险废物、市政污泥、农业废弃物六大类固体废物和制度、技术、市场、监管四方面保障措施，系统构建十大体系，提出58个建设指标，设立100项建设任务。

目前，58项建设指标已初步完成 28项，100项建设任务已完成47项，任务完成率达47%。其中，生活垃圾分类收运系统覆盖率、医疗废物收集处置体系覆盖率、绿色建筑占新建建筑的比例、工业危险废物安全处置率、污泥无害化处置率、环境公共服务单位环境污染责任保险购买率等6项主要指标达到100%，生活垃圾填埋量实现趋零填埋，房屋拆除废弃物资源化利用率98%，相关指标达到国际先进水平。

医疗废物处置能力由45吨/天提高到80吨/天

医疗废物处置是疫情防控工作的重要一环。疫情期间，深圳以医疗废物处置改造扩能为契机，全面提升危险废物收运处置能力。

深圳危险废物产生量1835吨/天。其中，物化类危险废物582吨/天、焚烧类危险废物164吨/天、填埋类废物110吨/天、重金属污泥548吨/天、生活垃圾焚烧飞灰363吨/天、废铅蓄电池等其他类68吨/天；医疗废物45吨/天。

全市工业危险废物综合处置能力1726吨/天，收集能力356吨/天，处置种类41大类，安全处置率达100%；

医疗废物处置能力80吨/天，医疗废物收集处置体系覆盖率100%。

深圳加快推进处理设施新扩建，提升危险废物处置能力，在工业危险废物处置方面，宝安湾、金骏玮、玥鑫等3家公司完成扩能改造，处置能力新增82吨/天；新增绿循、恒昌2家危险废物收集单位，收集能力新增137吨/天；宝安环境治理技术应用示范基地项目预计9月投产，届时将新增处置能力410吨/天。

在医疗废物处置方面，新增一条处理能力为35吨/天的焚烧生产线，医疗废物处置能力由45吨/天提高到80吨/天；完成深投环保龙岗分公司危险废物焚烧处置设施改造，稳定提供20吨/天医疗废物应急处理能力。

推进生活垃圾精细化分类管理，实现原生生活垃圾全量焚烧

城市生活垃圾分类与市民息息相关。深圳市生活垃圾产量2.85万吨/天，近年来，深圳积极构建生活垃圾全过程分类投放、收运、处理体系。

全市生活垃圾源头分流分类量0.95万吨/天，回收利用率33%。

全市需无害化处置的生活垃圾量为1.91万吨/天。全市生活垃圾焚烧处理能力1.74万吨/天，实际处理能力可达1.98万吨/天，基本实现原生垃圾全量焚烧、趋零填埋。

深圳对不同类别垃圾专车转运、分别处理，防止生活垃圾“前端分、末端混”现象。目前全市共有928台分类收运车辆，建成分类处理设施设备109处。

全市已建成5个餐厨垃圾综合处置项目，资源化利用能力1308吨/天，正在建设盐田、光明餐厨垃圾资源化利用项目，预计建成后将新增资源化利用能力1200吨/天。初步解决垃圾分类厨余垃圾资源化利用问题。

在废旧家具方面，开通“i深圳”废旧家具网上预约回收功能，实行定点投放、预约清运，在全市建成拆解处理设施21处，日均收运处理量约780吨，资源化率达到80%。

在有害垃圾方面，主要是电池、灯管，居民分类投放后，委托专业公司进行无害化处理，5月份日均收运处理量约0.54吨。

目前，全市已建成南山、宝安、盐田、龙岗、平湖等5大能源生态园，全市生活垃圾焚烧处理能力达到1.74万吨/天，基本实现全量焚烧。彻底解决生活垃圾填埋作业产生的废气扰民、占用土地、渗滤液处置、邻避投诉等难题。

此外，深圳还提高垃圾焚烧飞灰安全处置能力，逐步推进生活垃圾填埋场封场，大力推进清水河、红花岭、老虎坑、郁南等4大环境园去工业化升级改造，打造集垃圾处理、科普教育、休闲娱乐多功能一体化的开放式、邻利型生活垃圾处理厂。

大力发展绿色建筑，提高建筑废弃物资源化利用能力

建筑废弃物处理是现代城市建设和管理的一大难题。目前，深圳建筑废弃物产生量33.4万方/天。其中工程渣土和工程泥浆25万方/天，拆除废弃物5.6万方/天，施工和装修废弃物2.8万方/天。

今年以来，深圳推动建筑废弃物资源化利用，布局综合利用产业链。目前，全市已建成固定式综合利用厂15处，初步实现建筑废弃物综合利用规模化发展。

目前，深圳已建成固定厂式综合利用能力3.84万方/天，建筑废弃物资源化率10.57%，提前完成2020年10%的目标。

深圳大力发展绿色建筑，带动建筑业创新发展。

全市累计新增绿色建筑面积1.15亿平方米，新建建筑绿色建筑达标率100%。累计新增装配式建筑面积241.9万平方米，装配式建筑总规模超过2400万平方米，11个项目获评广东省级装配式建筑示范项目，占全省总数的41%，位居全省第一。

目前，深圳孵化培育了9个国家级装配式建筑产业基地、15个省级基地及10个市级基地，在全国和省内遥遥领先。

此外，深圳还从市政污泥、农业废弃物、一般工业固体废物处置等方面，系统开展固体废物治理，取得积极进展。

优先补齐处置能力短板，同步推进源头减量和资源化利用

深圳市生态环境局相关负责人表示，下一步，深圳将从三方面加大力度推进无废城市建设，力争在试点期间彻底解决深圳市各类固体废物无害化处置问题，提高再生资源回收利用程度，初步形成绿色发展和绿色生活方式，为打造“无废城市”国际标杆城市奠定基础。

首先，全面补齐固体废物处置能力短板，推动建立“市域内能力总体匹配、珠三角城市综合利用、粤港澳大湾区协同合作”的处置体系，实现生活垃圾本市全量焚烧和趋零填埋，建筑废弃物珠三角地区综合利用，危险废物省内协同处置，市政污泥掺烧利用，农业废物科学处置。加快推进餐厨垃圾资源化利用、建筑废弃物工程渣土资源化利用、危险废物综合利用和安全处置、火电厂燃煤掺烧市政污泥等一批重点工程项目规划建设，优先解决固体废物无害化处置问题。

其次，做好再生资源循环利用和回收利用，推动再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系“两网融合”，做好再生资源回收网点规划建设，打通再生资源综合利用产业链，化腐朽为神奇，将固体废物加工转化为可利用的再生资源，减少固体废物焚烧和填埋的处置量。

第三，推动形成绿色发展和绿色生活方式，实行建筑废弃物限额排放，做好绿色工厂、绿色工业园、绿色供应链建设，鼓励市民践行简约绿色的消费习惯，发动全社会共建“无废文化”，实现人均生活垃圾产生量、万元工业产值固体废物产生量等趋零增长，从源头减少固体废物产生量。