浙江省住建厅关于做好当前美丽城镇建设若干重点工作的通知

北极星环保网获悉，浙江省住建厅发布《关于做好当前美丽城镇建设若干重点工作的通知》，环境美方面包括环境综合整治类项目，即生态环境保护、土壤环境治理、河湖水域环境治理、生态环境修复、环境综合整治等项目。详情如下：

关于做好当前美丽城镇建设若干重点工作的通知

各市、县（市、区）美丽城镇办：

当前，正值疫情防控和经济社会发展统筹推进的关键节点，请各地坚决迅速地把思想和行动统一到中央和省委最新决策部署上来，交出新时代美丽城镇建设领域的“两手都要硬、两战都要赢”高分答卷。根据3月2日全省美丽城镇办主任网络视频会议精神，现就近期重点工作通知如下，请抓好贯彻落实。

一、抓紧建立健全组织协调机制。各市、县（市、区）要全面建立专班化实体化工作运行机制，出台实施意见、行动计划，组建领导小组、成立工作专班，加快会议部署。要求3月底前报省办备案。围绕2020年“十抓六行动”工作载体，结合地方实际细化实施方案。聚焦“出政策”，加快建立因镇施策、一镇一策的政策保障机制，着力理顺县级与乡镇财税分成体制、土地收益分配机制、土地复垦奖励指标返还机制、乡镇联动协同发展等体制机制，加快建立促进城乡融合发展的资源要素统筹配置机制。每月5日前，及时报送政策创新、好经验好做法以及项目建设进展等情况，实施“月通报”制度。

二、高质量完成行动方案编制和项目清单梳理。继续优化、完善县域美丽城镇建设行动方案，并经当地党委政府评审通过。要求3月10日前报省办备案。按照五美分类分项梳理项目清单（见附件），全面梳理2020年和2020—2022年项目清单和投资计划，由设区市汇总后于3月25日前报省办备案。同时，各地要将项目计划纳入当地人大财政预算和“十四五”规划，加强落地支撑。

三、加快推进美丽城镇项目建设。按照疫情防控和复工复产要“两手抓、两手硬”的要求，各地要围绕项目清单，早抓项目、大抓项目，认真实施“项目建设比赶超”行动，提高项目建设开工率和投资完成率。全域推进“五美”各类项目建设，实施好环境综合整治、公共基础设施建设、老旧小区改造、文体设施提升、道路交通改造等重大项目工程和民生保障工程。同步抓好安全生产工作，确保防疫工作可控、安全生产有保障。

四、强化技术服务支撑机制。各级美丽城镇办要结合当前防疫实际情况，制定相应的“三服务”活动方案并组织实施。建立领导对口联系机制，协调地方领导开展调研帮扶活动。加强技术组团服务，组织专家开展线上咨询、交流等形式开展技术指导服务。加快推进“双师”驻镇驻村，深化驻镇规划师制度，以县域为单元落实首席设计师制度，三季度前实现全覆盖。积极开展不同主题、不同形式的专题培训，把握工作内涵和要求。

五、抓牢抓实样板创建工作。样板创建乡镇要建立相应组织协调机构和工作专班。加快组织2020年度样板创建对象编制美丽城镇样板创建行动方案，于3月20日前完成并报各市备案。各市、县（市、区）要加快出台倾斜支持美丽城镇样板创建的相关保障政策，对“人、地、钱”给出“一镇一政策”。适时组织相关领域企业、专家，积极开展政企合作、政银合作等活动。

六、营造良好舆论导向。总结梳理当前疫情防控期间，各地在强化美丽城镇建设要素保障、有序推进重点项目复工复产、科学运用城镇智慧管理平台、建立首席设计师制度等方面的经验做法和典型案例，同时挖掘基层干部群众在美丽城镇“抗疫”过程中的感人事迹，加强宣传报道力度，为美丽城镇建设首战之年营造浓厚氛围。

附件： 1.全省美丽城镇建设项目类别统计表.doc

2.县（市、区）美丽城镇建设项目清单.doc

浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室

2020年3月5日

全省美丽城镇建设项目类别统计表

一、环境美方面

1.环境综合整治类项目：生态环境保护、土壤环境治理、河湖水域环境治理、生态环境修复、环境综合整治等项目。

2.道路交通类项目：城镇内部交通设施建设、城镇内部路网系统建设、停车场建设、道路整治提升、交通安全设施、公交设施及系统建设、“四好农村路”建设等项目。

3.市政管线类项目：地下空间项目建设，给排水、电力、通信、燃气等管线设施建设，农村安全饮水、污水厂提标改造、污水零直排区建设、农村污水治理设施建设与运营维护，海绵城市建设、电力通信设施改造提升、燃气工程建设等项目。

4.环卫设施类项目：垃圾分类收集站、转运站、垃圾填埋厂、焚烧厂等处理设施，高标准垃圾分类示范小区（村）建设，公共厕所等项目。

5.防灾减灾类项目：消防设施、防洪排涝设施、应急避灾设施等项目。

6.数字化建设类项目：数字高清电视（4K、8K）、数字化平台、数字化服务设施、智安小区、雪亮工程、物联网设施等项目。

二、生活美方面

1.老旧小区改造类项目：老旧小区内部基础设施、绿化美化、物业服务等改造提升项目。

2.新建集聚类项目：农房集聚区建设项目、拆迁安置小区建设项目以及各类新建装配式建筑项目、绿色建筑建设等项目。

3.房地产开发项目：由市场主体投资建设的房地产开发项目。

4.危房改造类项目：危房修缮、整治或改造提升项目。

5.商贸设施类项目：商贸综合体、超市、便利店、农贸市场（星级农贸市场、放心农贸市场、一般农贸市场）等项目。

6.文体设施类项目：图书馆、文化馆、图书室、书店、文化礼堂等文化设施项目，篮球场、羽毛球场、门球场、足球场、灯光球场、体育馆、游泳馆、健身中心等体育设施项目。

7.教育设施类项目：中小学新建改建扩建项目，幼儿园及托儿所、养育托管点建设项目，老年学校、社区学校、高中、职业高中、大学、科研院所等项目。

8.医疗养老设施类项目：医疗设施项目，包括综合医院、中医院、康复医院、乡镇卫生院、卫生所等项目；养老设施项目，包括敬老院、居家养老服务中心、养老院等项目，康养综合体、养老度假公寓等项目。

9.综合服务设施类项目：商贸综合体、文体中心、邻里中心等综合服务设施项目。

三、产业美方面

1.“低散乱”整治类项目：“低散乱”企业项目整治项目。

2.产业平台建设类项目：工业园区、小微企业园区、现代农业产业园区、文创产业园区等产业平台建设项目。

3.产业投资类项目：特色农业发展项目，包括标准农田整治提升、农业基础设施建设、农业特色产业等项目；特色工业发展项目，包括工业配套设施建设、工业项目等；服务业发展项目，包括文创产业、科研设计、商贸物流等；文旅产业发展（文旅建设）项目；物流业发展相关项目，包括物流中心、物流产业园、仓储配送服务设施等。

四、人文美方面

1.历史文化保护类项目：历史建筑修缮保护、历史街区提升改造、工业遗产保护利用、非物质文化遗产传承保护等项目。

2.园林景观类项目：城乡绿道，城镇公园、体育公园、郊野公园等公园类建设项目，城镇道路绿化、重要节点绿化等绿化项目。

3.街区改造提升类项目：沿街立面改造提升等项目。

4.文旅设施类项目：宾馆酒店、旅游集散中心，小镇客厅等各类旅游配套服务设施项目。

五、治理美方面

1.运维管理类项目：环境卫生、城镇秩序、景观风貌管控、城乡基础设施运维的经费、人员保障等项目。

2.基层治理类项目：新时代文明实践中心（实践所）、 “最多跑一次”、基层治理“四个平台”、基层法治德治自治等项目。