2月26日下午,2020年湖南省生态环境保护工作电视电话会议在长沙召开。会议总结2019年全省生态环境保护工作,部署2020年工作任务。副省长陈文浩出席会议并讲话,省生态环境保护委员会办公室主任、省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳作会议工作报告。会议在长沙设主会场,省直有关单位负责人在主会场出席会议,14市州设立分会场。
会议要求,全省生态环境保护工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实学懂弄通习近平生态文明思想,坚定不移贯彻新发展理念,充分发挥生态文明制度优势,坚持以改善环境质量为核心,坚决打好今年的污染防治攻坚战。
会议指出,过去一年我省生态环保工作取得明显成效,主要是:
一是共抓大保护的格局基本形成。共抓大保护、不搞大开发的指示精神深入人心,汇聚各方面力量打好污染防治攻坚战的体制机制更加健全。
二是生态环境质量总体稳定向好。全省大气、水、土壤污染防治都完成了国家下达的主要任务指标。60个国考断面水质优良率为91.7%,同比上升1.7百分点,比全国平均水平高16.8个百分点。在污染防治攻坚战年度考核中,永州市、湘西自治州、张家界市、郴州市被评为优秀等次。
三是突出生态环境问题整改扎实有力。中央环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、全国人大执法检查反馈问题整改四个方面任务中2019年应完成整改的50个问题实际完成49个。
四是污染防治攻坚战“夏季攻势”成效明显。全省共完成了十大类1256项具体任务,划定937处饮用水水源保护区、完成工业园区257个环境问题整治,新开工100个城乡黑臭水体整治项目,地级城市建成区黑臭水体整治率达到92.9%。
五是环保垂改主要任务基本完成。全省生态环境垂直管理制度改革步入全国前列,行政、督察、监测、综合执法已按改革后的体制运行,督察、监测机构力量明显充实。
六是环保产业进一步壮大。2019年全省环保产业总产值初步统计为2900亿元左右,同比增长约11.5%。
为确保实现我国今年全面建成小康社会的目标,打好打赢污染防治攻坚战,会议明确了今年生态环境保护工作重点是以下十个方面:
一是切实抓好突出生态环境问题整改。对照整改方案和清单,及时部署行动,经常调度推进,确保按时限要求高质量地完成整改任务。
二是打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。蓝天保卫战方面,要重点关注PM2.5、臭氧、空气质量优良率、重污染天数指标。碧水保卫战方面,要切实抓好长江保护修复攻坚战、湘江保护和治理、洞庭湖生态环境综合整治。净土保卫战方面,要强化农用地土壤污染风险管控,全面完成受污染耕地治理修复、结构调整工作。
三是扎实推进“2020年夏季攻势”。各级各有关部门要对照任务清单,抓紧研究制定具体方案,确保完成各项任务。
四是继续抓好生态环境体制机制改革。全面完成省以下垂直管理制度改革,稳妥推进人员和资产划转配置、经费保障等相关工作。
五是大力加强生态环境基础建设。全面提升生态环境治理能力。
六是切实强化生态环境管控。重点构建以“三线一单”为核心的生态环境源头管控机制、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度,完善生态环境管控体系。
七是大力发展环保产业。创优环境、培育龙头、支持“走出去”,提升环保企业的科技创新能力和市场竞争力,推动环保产业高质量发展。
八是推进“放管服”改革。重点抓好环评审批、执法监管等领域改革。真正让企业少跑腿,数据多跑路。
九是编好“十四五”规划。把发展机遇研判准,把困难挑战分析透,把基数底数摸清,加强横向沟通、上下联动,确保各层级环保规划的有效衔接协调。
十是健全考核问责体系。考核更加注重生态环境质量,更加注重突出问题整改,更加注重夏季攻势,更加注重工作效果,更加注重市州与省直单位考核内容的衔接。
