2月18日，国务院关税税则委员会发布公告称，将开展对美加征关税商品市场化采购排除工作，造纸业主要原材料废纸品类被列入可申请排除商品清单内，意味着国内纸企从美国进口废纸将有机会取消已加征的关税，恢复“零关税”待遇。
我国固废进口政策从2017年开始趋严，2018年再提“2020年前禁止全部进口固废”。受政策影响我国外费审批额大幅下滑，因而废纸进口数量从2018年开始明显减少，2018年废纸进口量为1703万吨，同比下降33.8%。2019年我国进口废纸继续减量至1036万吨，同比下降39.1%；进口金额为1943079千美元，同比下降54.8%。
2015-2019年中国废纸进口数量
数据来源：中国海关
2015-2019年中国废纸进口金额
数据来源：中国海关
受我国废纸进口量大幅下跌、中美贸易争端及国内废纸供给量进一步扩大等因素影响，废纸消费量在2015-2019年呈先稳后降趋势。2019年废纸消费量约为5920万吨，同比减少11.34%，为近5年来的最低点。
2015-2019年我国废纸消费量及增长情况
数据来源：中国造纸工业协会（TC）
