浙江省重点排污单位监测评价
一、监测概况
2019年，全省共监测重点排污单位4897家，其中水环境重点排污单位2489家（主要为工业废水排污单位1660家、集中式污水处理厂317家、重金属废水排污单位486家、规模化畜禽养殖场26家）、大气环境重点排污单位841家（主要为工业废气762家、重金属废气排污单位79家）、土壤环境重点排污单位1210家（主要为危险废物产生、处置单位976家、其他类土壤排污单位234家）、其他重点排污单位357家。
二、水环境重点排污单位
（一）有工业废水产生的排污单位
1.达标情况
全省共监测1660家有工业废水产生的重点排污单位，总体达标率为95.3%，监测家数同比增长1.9%。各设区市达标率范围为84.4-100%。涉及40个行业大类，达标率范围为66.7-100%(涉及居民服务业企业3家，达标率为66.7%)。
表1 各设区市工业废水重点排污单位达标情况汇总表
图1 工业废水行业分布及达标情况
与上年相比，全省工业废水重点排污单位达标率上升了0.9个百分点。
各设区市中，杭州、绍兴和金华有所下降，降幅为0.5-0.9个百分点；其余各市均有所上升，升幅为0.2-6.3个百分点。各主要行业中酒、饮料和精制茶制造业和电力、热力生产和供应业达标率持平；金属制造业、食品制造业和皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业有所下降，降幅为1.4-5.0个百分点；其余各行业均有所上升，升幅为0.2-10.7个百分点。
2.超标分析
存在监测超标的工业废水重点排污单位共133家，其中绍兴市超标企业占比较高，为48.9%。超标行业以纺织业占比最高，达到75.2%，超标指标以化学需氧量为主，占超标指标总个数的20.9%。
（二）污水处理厂
1.监测情况
全省共监测污水处理厂317家，监测完成率为100%。317家污水厂日均处理水量合计1314.6万吨，总体运行负荷86.3%。各设区市日均处理水量范围为15.2-297.1万吨，运行负荷范围为75.7%-90.9%。
按设施类型，城镇和工业污水厂分别为270家和47家，日均处理水量为1190.4万吨和124.2万吨，运行负荷分别为89.7%和66.2%。
与上年相比，全省污水厂日均处理水量上升了31.8万吨。各设区市除湖州、金华和衢州外，其余各市均有所上升，升幅为0.1-16.4万吨/日。
2.达标情况
按“达标率=达标水量/实际处理水量”方式评价，全省317家污水处理厂总体达标率为99.6%。其中城镇99.6%，工业100%。各设区市达标率范围：98.8-100%。
与上年相比，全省污水厂总体达标率上升了5.5个百分点，其中城镇上升了6.3个百分点，工业上升了0.3个百分点。
各设区市中，除杭州、湖州和绍兴达标率保持不变外，宁波、温州、嘉兴、金华、衢州、舟山、台州和丽水达标率有所上升，升幅为0.1-15.5个百分点。
3.超标分析
存在超标排放的污水厂共8家，超标水量共计5.9万吨/日，占实际处理水量的0.45%。各设区市中除杭州、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山和丽水外，其余均存在污水厂排放超标情况，其中宁波超标水量占比较大，占到全省超标总水量的42.9%。
开展监测的各指标中，有8项指标存在超标，其中总氮为首要超标指标，涉超标水量3.16万吨/日，涉超标污水厂4家；其余超标指标按超标水量排序依次为氨氮、粪大肠菌群数、总磷、悬浮物、阴离子表面活性剂、石油类和动植物油。
（三）有重金属废水产生的排污单位
1.达标情况
全省共对有重金属废水产生的486家排污单位开展了626次监督性监测，总体达标率为99.3%，较去年上升了0.4个百分点。各设区市达标率范围为96.7-100%，涉及16个行业大类，达标率范围为97.8-100%。
2.超标分析
存在监测超标现象的重金属废水重点排污单位共9家，其中宁波、嘉兴和绍兴各2家，温州、湖州和台州各1家。超标行业为金属制品业（超标企业数6家），皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品和制鞋业（超标企业数2家）和有色金属冶炼和压延加工业（超标企业数1家）。超标的重金属指标为总铬、总镍、总镉和六价铬；超标的非重金属指标为pH值、氨氮和氟化物。
（四）规模化畜禽养殖场
全省共对26家规模化畜禽养殖场（小区）开展监督性监测，废水总体达标率为100%，较上年上升了2.7个百分点。其中杭州市21家，嘉兴市3家，丽水市2家，达标率均为100%。
三、大气环境重点排污单位
（一）有工业废气产生的排污单位
1.达标情况
全省共对有工业废气产生的762家废气重点排污单位开展了监督性监测，总体达标率为96.2%。各设区市达标率范围为70.2-100%，涉及35个行业大类，达标率范围为85.6-100%。
与上年相比，监测企业数量减少了21家，达标率下降了1.0个百分点。
各设区市中，温州、湖州、绍兴和金华达标率有所上升，升幅为0.4-3.8个百分点；杭州、宁波、嘉兴、台州和丽水有所下降，降幅为0.5-10.3个百分点，其余各市达标率持平。主要行业中，电力、热力生产和供应业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、金属制品业达标率分别上升1.2、0.8、1.6、1.2个百分点，造纸和纸制品业、电气机械和器材制造业持平，其余各主要行业达标率有所下降，降幅为0.3-10.3个百分点。
2.超标分析
存在监测超标的工业废气重点排污单位共40家，其中排名前三的为丽水13家，占比32.5%；杭州12家，占比30.0%；嘉兴7家，占比17.5%。超标行业以纺织业和化学原料和化学制品制造业为主，合计25家，占比62.5%。超标指标中臭气浓度15家，占比较高，为37.5%。
（二）有重金属废气产生的排污单位
1.达标情况
全省共对废气重点排污单位中有重金属废气产生的79家单位开展了118次监督性监测，总体达标率为99.2%，较去年下降0.8个百分点。各设区市达标率范围为98.2-100%，涉及10个行业大类，达标率范围为98.5-100%。
存在监测超标现象的重金属废气重点排污单位共3家，分布在嘉兴1家和台州2家。超标行业为金属制品业、电气机械和器材制造业和电力、热力生产和供应业，超标企业各1家。超标的重金属指标为铬酸雾和铅及其化合物；超标的非重金属指标为二噁英类。
四、土壤环境重点排污单位
（一）危险废物产生、处置单位
1.总体情况
全省共对土壤重点排污单位中的976家危险废物产生、处置单位开展了监督性监测（对外排的废水、废气项目进行监测），总体达标率为98.4%，较上年上升了0.4个百分点。各设区市达标率范围为96.8-100%。40家排污单位出现超标现象，其中废水31家，废气9家。废水主要超标指标为pH值、化学需氧量、氨氮、总铁、总锌和总镍等；废气主要超标指标为颗粒物、二噁英类、铅及其化合物、铬酸雾和氮氧化物等。
2.废水
危险废物产生、处置单位中涉及废水排放监测800家，达标率为97.8%。各设区市达标率范围为95.3-100%，杭州、宁波、嘉兴、绍兴、金华和台州出现了超标现象。
3.废气
危险废物产生、处置单位中涉及废气排放587家，达标率为99.3%。各设区市达标率范围为96.7-100%，温州、嘉兴、绍兴、衢州和台州出现了超标现象。
（二）其他类土壤排污单位
全省共对土壤重点排污单位中的234家其他类排污单位（不属于危险废物产生、处置单位）开展了监督性监测，达标率为96.1%，较上年上升了1.6个百分点。其中涉及废水排放190家，达标率为96.8%；涉及废气排放113家，达标率为94.8%。9家排污单位废水排放出现超标现象，为杭州4家，湖州和丽水各2家，台州1家；主要超标指标为氨氮、化学需氧量、总镍、总锌和六价铬等。10家排污单位废气排放出现超标现象，为杭州和湖州各3家，绍兴和丽水各2家；超标指标为二甲基甲酰胺（DMF）、氯苯、甲烷、氯化氢、氮氧化物、一氧化碳、铬酸雾和颗粒物。
五、其他重点排污单位
全省共对其他重点排污单位中的357家单位开展了监督性监测，达标率为95.7%，较上年下降了0.9个百分点。其中涉及废水排放282家，达标率为94.3%；涉及废气排放145家，达标率为98.3%。21家企业废水排放出现超标现象，分别为嘉兴7家，温州5家，宁波4家，杭州和绍兴各2家，湖州1家；超标指标为粪大肠菌群数、总余氯、化学需氧量、悬浮物、氯苯、总磷、氨氮和pH值。3家排污单位废气排放出现超标现象，为嘉兴2家、杭州1家；超标指标为非甲烷总烃和氯苯。
