垃圾围城 水泥窑协同处置欲助力突出重围

为研究谋划“十四五”大宗固体废弃物综合利用发展思路、战略布局和工作重心，进一步推动资源综合利用产业高质量发展，近日，国家发展改革委环资司资源综合利用处在京组织召开了大宗固体废弃物综合利用专家座谈会，多个领域相关行业协会、研究机构和企业的专家对大宗固体废弃物资源综合利用现状、问题和愿景进行了分析，并就“十四五”如何推进大宗固体废弃物综合利用产业高质量发展建言献策。

众所周知，水泥窑协同处置废弃物是世界公认最有效、最安全的垃圾处置方式之一，可以消纳城市生活垃圾、市政污泥、危险废弃物等。

相较于水泥窑协同处置废弃物，传统的废弃物处理的方式无外乎填埋和焚烧，1983年3月，垃圾简单的填埋方式，导致北京三环路与四环路的环带区上垃圾成堆，50平米以上的垃圾堆就有4700多座！ 20多年后，垃圾巨兽卷土重来，日产垃圾18400吨，垃圾处理缺口8000吨，47%的高缺口率，如一颗巨型“炸弹”，隐藏在城市地下。

日前，环保部部长周生贤就环保问题作报告时指出，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活垃圾2.8亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”状态。未经分类的垃圾如果直接填埋，会对水流、空气造成污染，更甚会对土壤造成不可逆的伤害。

我们丢出去的垃圾，会通过食物循环进入人体。不仅如此，对于垃圾，有的地区直接实行简单焚烧，焚烧处理也会产生对环境的污染和浅表性漫长性侵害，主要包括垃圾燃烧后的空气污染，那些焚烧后的有毒气体散发到空中，人类吸进去以后会损害各个身体器官，而这些只是垃圾围城对人类造成伤害的冰山一角。

就工艺技术来看，相比较传统的土地填埋和焚烧处置方式，利用水泥窑处置固废危废不仅节省了土地资源，在继承传统焚烧炉的优点的同时，有机地将自身高温、循环等优势发挥出来。既能充分利用废物中的有机成分的热值实现节能、又能完全利用废物中的无机成分作为原料生产水泥熟料；既能使废物中的有机物在新型回转式焚烧炉的高温环境中完全焚毁，又能使废物中的重金属固化到熟料中。

水泥窑协同处置固废，也是大多数达到产能标准的水泥企业承担的社会责任之一。当前国内部分大型水泥企业在水泥窑协同处置上都起到了垂范的作用，不仅作为地方纳税大户，在主动承担社会责任上，都是业内表率。但是，也有不少水泥企业，在相应的城市内得到的指标与产能并不相称，加之大部分的固废份额比例倾向于发电，甚至有的地方，垃圾没有进行精细分类就进行填埋，都不将指标给予水泥企业，对于水泥企业来说，形势越险峻，状况就越差。想为社会做贡献，却没有这个“资格”，因而得不到社会的认可。

对于水泥窑协同处置固废，还有一个更棘手的问题，政府会出让一部分错峰生产的权利，但是往往得不到有效施行，在一定程度上打击了水泥企业协同处置固废的积极性。

另外一个客观事实在于，我们垃圾分类做得不够精细，推广范围还没有达到一定的程度。生活厨余垃圾等如果直接导入回转窑，里面的氯离子一旦进入水泥，会腐蚀钢筋结构，对建筑的整体硬度造成伤害，也制约了水泥窑协同处置固废。

面对垃圾围城，水泥行业，一直以老牌实体经济的社会责任感，率先垂范。但对于以上问题，水泥企业更需要得到社会的认可，得到地方政府的政策倾斜，加大财政支持力度逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制，加快制定健全有利于推动绿色发展和生态环境保护的价格、税收、金融、投资等政策。

对于整个行业来说更需要国家积极推进垃圾分类，这样才能有效地形成行业与社会之间的良性互动。

环境的不可持续发展已经成为经济增长的掣肘，成为人民增强幸福指数的拦路虎。水泥行业希望以全力，助力国家、助力人民、助力经济，实现大环境下的精彩突围。