摘要： 随着我国工业化水平的不断提高,工业危废的产生量与日俱增,如果这些危废得不到安全有效的处置,势必会严重污染环境和危害人类健康.传统的危废处置工艺,已无法完全满足日益凸显的危废处置产能缺口.因此,寻求科学、 合理的危废处置方式,实现危废的"减量化、 无害化、 资源化",是当前环保领域亟需解决的课题。
近年来， 随着环保法规的陆续施行、危废政策的不断完善以及环保督察和环保执法的常态化， 促使我国危废产生量高速增长。根据2018中国统计年鉴， 2017年全国危废产生量6936.89万吨， 较2016年增加1589.59万吨。我国传统的危废处置工艺———焚烧和安全填埋， 因其各自的局限性已无法完全满足日益凸显的危废处置产能缺口。近年来， 水泥窑协同处置危废工艺以建设周期短、投资少、运营成本低及不产生飞灰和炉渣等优势， 已引起众多水泥和环保企业的关注， 在危废处置领域发展迅速， 已成为传统危废处置工艺的重要补充。本文重点阐述了我国水泥窑协同处置危废行业的现状和发展趋势。
1 我国水泥窑协同处置危废行业现状
截至2019年7月， 我国已取得危险废物经营许可证的水泥窑协同处置项目75个(不含港澳台地区)， 分布于25个省份或直辖市， 核准规模462.52万吨， 占全国核准规模(2019年1月31 日统计数据8696.2 万吨) 的5.32%， 平均处置能力6.17万吨/个， 具体项目分布情况见表1。
根据表1知， 核准规模前五的省份分别为陕西、浙江、广西、福建和河南， 合计核准规模占全国水泥窑协同处置危废总核准规模的57.17%。目前， 广东、上海、黑龙江、宁夏、甘肃和西藏6个省市仍无已投运的水泥窑协同处置危废项目。
水泥窑协同处置危废项目操作模式主要有三种：
1) 水泥厂自主投资运营模式;
2) 环保公司与水泥厂合资合营模式;
3) 环保公司独资运营模式。
目前， 我国水泥窑协同处置危废项目中75%采用自主投资运营模式， 18%采用环保公司独资运营模式， 仅有7%采用合资合营模式。由此可见，行业主流模式是自主投资运营， 而另外两种合作模式占比较小的原因除了水泥厂的意愿外， 还受到合作各方的股权划分、利益分配、风险分担等一系列复杂问题的影响。当前协同处置企业中， 不考虑在批、在建项目能力， 海螺创业依托海螺集团和尧柏集团分布在全国的水泥生产基地， 以16个项目合计经营能力132.86万吨/年排名全国第一; 红狮以10个项目合计经营能力83.4万吨/年排名第二; 金隅冀东以13个项目合计经营能力48.5万吨/年排名第三。这三家企业合计项目总数39 个， 占比全国协同处置危废项目的52%， 合计经营能力264.76万元/年， 占比57%， 逐渐形成以海螺创业、红狮和金隅冀东为首的行业龙头企业。
2 我国水泥窑协同处置危废行业发展趋势
2.1 协同处置能力快速释放
我国有1700余条水泥生产线， 预计有200～300条符合协同处置危废项目建设条件。当前已取证项目75个， 在批、在建项目近100个， 整个行业处于爆发期。2017年，新增协同处置危废项目19个， 新增产能104万吨/年; 2018年， 新增项目26个， 新增产能166万吨/年， 产能已开始加速释放。预测至2020～2021年， 水泥窑协同处置危废产能将翻一倍。
2.2 更多水泥集团进军协同处置危废领域
目前， 行业三甲分别是海螺创业、红狮和金隅冀东， 三家企业总产能已超过整个行业产能的一半。随着环保政策的引导和危废行业的火热， 中国建材、台泥、葛洲坝、华新、华润、山水等大型水泥企业集团已进入或正在进入协同处置危废领域， 未来行业三甲的排名将面临后来者的不断挑战和冲击。
2.3 协同处置能力分布更均衡
我国已有25个省份或直辖市的协同处置危废项目已投运。但是， 产废大省山东和江苏的协同处置能力与其产废量严重不匹配， 两省未来发展潜力巨大。此外， 暂无协同处置危废能力的广东、甘肃和青海三省， 已有多个在批、在建项目。随着这些地区不断发展， 协同处置危废项目陆续投产，我国水泥窑协同处置危废产能的分布将更加均衡。
